- 省政府相关网站
- 全国有关水利网站
- 省市有关水利网站
- 云南省有关水利网站
8月28日,省财政厅召开2027年预算编制工作布置会议。省级各一级预算单位、16个州(市)财政局和省财政直管县有关同志参会。省水利厅党组成员、副厅长包崇国以《聚焦绩效提质 深耕资金效能 全面提升水利预算绩效管理水平》在会上作交流发言,分享省水利厅在预算绩效管理方面的典型经验。
一、在绩效目标上下功夫,聚焦“三完善”优化绩效指标
一是完善绩效指标体系。突出水利行业特点,形成了一套类别齐全、层次清晰、务实管用的绩效指标体系。省水利厅建立了涵盖整体和项目支出的绩效指标216条。
二是完善绩效目标审核机制。坚持政策评估先行,抓好绩效目标与预算资金同步审核,严格落实业务处室初审、财务处室复核的双重审核机制,确保绩效量化程度、任务匹配度和可考核性满足绩效管理要求,切实避免绩效目标“纸上编、编完放”,从源头破除预算和绩效“两张皮”。在省财政厅组织的重点绩效目标审核中,被表彰为先进部门,获新增当年机动金100万元的奖励。
三是完善绩效目标报备流程。坚持自我加压,认真组织向水利部、财政部报送中央水利发展资金绩效目标,作为后续开展绩效监控和评价的依据,增强绩效目标刚性约束。2026年完成中央水利发展资金40条总体指标、592条细化指标报备。
二、在绩效监控上下功夫,聚焦“三抓好”实现绩效目标
一是抓好绩效目标监控。定期跟踪绩效目标完成情况,发现偏差及时纠正,促进全年目标顺利完成。2026年监控资金31.3亿元。
二是抓好预算执行监控。建立预算执行清单,明确执行节点和执行主体,采取联合调度、定期跟踪等方式加快预算执行。2026年上半年,省本级综合和单项预算执行进度均超过规定节点目标;中央水利发展资金预算执行进度达到71.2%,较上年同期提高17个百分点。
三是抓好监控问题反馈。健全监控预警反馈机制,做到及时预警、分类处置,及时纠正绩效产出不及预期、预算执行偏慢、项目推进受阻等苗头性、倾向性问题。
三、在绩效评价上下功夫,聚焦“三做到”做实绩效评价
一是做到绩效评价全覆盖。对纳入部门预算的所有资金开展绩效评价,全面检视资金使用效益。2026年完成25.5亿元部门预算资金绩效评价、涉及119个项目;完成20.5亿元中央水利发展资金绩效评价、涉及908个项目。
二是做到整体与专项并重。严格落实“1+N+1”(即:整体+分项+总报告)中央水利发展资金绩效评价要求,既全面掌握整体绩效水平,又精准深挖重点项目管理短板,确保评价全面系统、重点突出。
三是做到自评与复核同步。在督促做好自评的基础上,同步开展省级实地复核,以自评锁定复核重点、以复核校准自评偏差,切实提升绩效评价质量。2026年复核中央水利发展资金评价项目143个,复核资金占比为36%。
四、在绩效评价结果运用上下功夫,聚焦“三强化”规范绩效管理
一是强化绩效评价问题整改。建立问题台账,实行清单化、销号式整改,找准管理弱项,切实把绩效评价成果转化为优化资金配置、规范项目管理、提升治理效能的具体举措。
二是强化绩效管理规范提升。立足水利行业特点,持续完善绩效制度体系,制定了《云南省水利厅全面实施预算绩效管理工作方案》和水利竞争性项目立项管理规定等制度,竞争性项目立项时绩效评分占比不低于20%,有力推动绩效管理从“被动落实”向“主动规范”转变。
三是强化绩效评价结果运用。严格落实绩效评价结果与下年度预算安排挂钩机制,树立“绩优多得、绩差扣减”的鲜明导向。2026年运用绩效评价因素分配中央水利发展资金4448万元。