自2014年5月以来发生的超强厄尔尼诺事件预计将持续到今年5月,受该事件影响,今年昆明市洪涝灾害不确定性将增加。同时,根据气象和水文部门的分析预测,今年雨季出现高强度单点暴雨的可能性较大,我市防汛排涝形势将更为严峻。为保障今年昆明市防汛排涝安全,昆明市提早安排、及早动手,全面开展了各项防汛排涝准备工作。
一是提前安排部署做好汛前检查。为应对今年严峻的防汛形势,3月中旬市防指下发了《关于切实做好2016年防汛有关工作的通知》,提前对今年的防汛工作进行了安排部署;3月17日组织各县区召开了防汛工作现场会,就做好今年防汛抗旱工作再次进行了具体安排。市防指再次发出了《关于组织开展2016年全市重要设施防汛检查工作的通知》,要求各县(市)区、成员单位认真开展防汛检查工作,对防汛检查中发现的问题进行认真整改,消除安全隐患。同时,扎实开展责任范围内的清淤除障工作,做好防汛、排涝设施的养护和维修。
二是制定下发2016年防汛抢险预案。及时指导有防汛抗旱任务的单位,对防汛抗旱总体预案,县、乡、村山洪灾害防御预案,水库防洪抢险应急预案、汛期调度运用计划,城市防洪排涝应急预案等建立台账,逐一督促进行修订以及完成审批、备案工作。为确保2016年昆明主城区防汛排涝安全,3月31日昆市防指下发了《2016年昆明主城区防汛排涝应急处置方案》。同时,为保障第四届南博会顺利召开,确保滇池国际会展中心及周边片区防汛排涝安全,制定下发了《2016年滇池国际会展中心及周边防汛排涝应急预案》。各县(市)区、市级相关单位及市排水公司,也都针对辖区实际和管理责任范围制定了相应的预案。
三是强化落实责任。各县(市)区、市级相关单位按照“属地负责,分级管理”的原则,认真落实防汛排涝行政首长责任制、部门(单位)责任制。根据市防指各成员单位人员变化情况,及时登记了调整后的组成人员和工作联络员,并于4月22日在《昆明日报》上公示了昆明市重要江河、大中型水库、城市防汛各相关责任人名单(市、区、街道三级),接受社会监督。
四是备齐备足防汛抢险物资。目前,市级储备了水泵55台、探照灯3盏、柴油发电机组5台等价值150多万元的防汛排涝抢险物资。主城五区、三个开发(度假)区储备了固定水泵63台、移动水泵135台、发电机组34台、电动机13台以及电缆、输水软管、储水罐等价值570多万元的防汛排涝抢险物资。中央防汛抗旱物资昆明仓库建设进展顺利,代储价值2000余万元的中央防汛抗旱物资,近期还将根据抢险救灾需要进行补充。
五是加强防汛抢险队伍建设。进一步健全了市级防汛抗旱抢险救灾常规队伍、机动队伍和专业队伍协调联动机制。组建了以水工、地质、气象、水文等专家组成的防汛抢险专家组。除市排水公司专业应急排水抢险队伍外,还以市公安消防支队、武警昆明市支队、武警昆明市森林支队、水电十四局曲靖分局、昆明滇池投资有限公司、昆明市水利水电机械工程处、昆明市松华坝水库管理处、云南詟达工程有限公司、昆明自来水集团有限公司等部队和相关水利施工企业作为我市的应急抢险救灾队伍。同时,各县市区根据防汛排涝抢险实际需要,组建了相应的抢险队伍。
六是指导开展损毁水利工程修复。按照市政府冬春农田水利建设工作部署,各级各地认真制定水毁修复计划,多方筹措资金开展支持各地做好水毁修复,以保证今年水利工程设施安全度汛及发挥防洪减灾效益。去冬今春以来,各地修复堤防23处3282米、护岸4处1024米、河道清障30处17千米,完成投资480余万元。
下一步对检查中发现的问题,利用主汛期前的有限时间,及时抓好整改落实,消除隐患,对情况复杂一时难以解决的,制定相应的应急度汛方案;抓紧汛前有利时机,加快推进防汛排涝各项工程建设。同时,做好应急抢险准备,进一步提升防汛队伍管理水平,全面强化舆论引导与宣传,保障重大活动的防汛排涝安全,确保安全度汛。(市防汛办)