在上级党委政府的正确领导和各级业务主管部门关心指导下,在县级各部门的配合协作下,直苴水库工程建设管理局紧紧围绕“五水同治”治水方略,以年初确定的推进任务为目标,努力发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,科学谋划,合理布局,埋头苦干,坚定不移的紧抓工程进度,确保直苴水库项目建设扎实、高效、有序推进。
一、项目基本情况
直苴水库工程于2011年开始开展前期工作,2014年10月省发改委以云发改农经〔2014〕1413号文对工程项目建议书进行了批复,2015年8月省发改委以云发改农经〔2015〕1184号文对工程项目可行性研究报告进行了批复,2016年4月省水利厅、省发改委以云水规计〔2016〕29号文对工程初步设计报告进行了批复。工程概算总投资74861.99万元,由水库枢纽工程、引水工程和输水工程组成,工程规模属中型,工程等别为Ⅲ等。枢纽工程由大坝、溢洪道、导流输水隧洞组成,大坝坝型为混凝土面板堆石坝,最大坝高95米;引水工程由水库下游给介模、绿拉乍、支那3座取水坝和3条总长4.231公里引洪沟组成;输水工程由输水渠道(直苴水库至幸福水库段27公里)和输水管道(幸福水库至云龙段31.537公里)组成,全长58.537公里。
水库控制径流面积135平方公里,总库容2381万立方米,兴利库容1816.2万立方米,正常蓄水位1846米。工程建成后与尼白租水库进行联合调度,年供水量可达3470.8万立方米,实现万马河、羊蹄江、永定河跨流域调水,为永仁县城城镇供水提供保障,可灌溉农田11.3万亩,提供农村生活供水量53.6万立方米,解决农村人口0.69万人,大小牲畜2.18万头的生活用水问题。
二、工程进展情况
工程于2015年9月启动招投标工作,2015年10月完成进库公路、导流输水隧洞、监理和质检招投标工作,2015年12月完成枢纽管理房招投工作,2015年12月开工建设。现全长15.6公里的进库公路已全线贯通,初步具备通车条件,完成改复建公路开挖4.6公里,占总长度5.6公里的82.1%,完成改建段新建错车道14个;全长412.88米导流隧洞施于2016年3月23日全线贯通,比合同节点工期提前7个工作日,全长133.88米的输水泄洪隧洞工程于2016年7月10日全线贯通,正在组织闸室、竖井开挖工作;枢纽管理房住宿楼、食堂主体已封顶,内墙抹灰、窗户安装已完成,正在组织办公楼三层浇筑施工;完成工程枢纽区、淹没区征占地兑补工作。同时,大坝主体工程、白旦乍和大嘎么两条长输水隧道工程已经启动,目前正在组织三通一平及测量复核工作。截至目前,工程累计完成投资14853.7万元。
三、资金到位情况
直苴水库工程概算总投资74861.99万元,主要资金来源为省、州、县三级财政配套,通过积极争取,获得国家开发银行专项建设基金11000万元资金支持。截至目前,直苴水库项目共到位项目资金16695万元(含专项建设基金3500万元)。
四、存在问题和下步工作计划
在项目推进过程中,涉及部门及审批程序复杂,环节多,且各级配套资金未及时到位,主要存在的问题有:一是淹没改复建公路与导流输水泄洪放空隧洞存在交叉施工问题,同时,改复建公路交叉影响段地形复杂,边坡陡峻,施工难度较大,进度缓慢,直接影响了导流输水泄洪放空隧洞的整体施工组织进度,错过了水利工程施工的黄金期,导流输水泄洪放空隧洞无法按期完成浇筑;二是设计指标调整,根据省水利厅专家意见,导流输水泄洪放空隧洞混凝土应增加抗冲耐磨及抗冻性能,按规范需做90天龄期配合比设计,目前养护龄期未到无法得到配合比设计结果,导致导流输水泄洪放空隧洞无法进行浇筑;三是当下正值主汛期,受降雨天气及洪水影响,目前已开工项目开挖、备料、浇筑受到严重影响,施工进度缓慢。
下步工作中,将重点抓好以下几项工作:
(一)继续抓好在建项目建设。计划2016年10月底前实现改复建段公路全线通车,2016年11月底导流洞具备过水条件,2016年10月底完成水库管理房建设。
(二)抓好在建工程安全度汛工作。在主汛期通过加强组织领导,认真开展汛期安全检查,制定安全度汛预案,备足防汛物资,加强应急值守等措施,确保2016年水库在建工程安全度汛,不出事故。
(三)做好未开工建设项目的招投标和推进工作。大坝主体工程计划于2016年12月完成大坝基础开挖验收,2017年11月开始填筑大坝,2018年6月完成坝体填筑,2019年6月大坝全面完工;9月底完成渠道、管道、取水坝等所有工程项目的招投标工作,年底工程全面开工建设,2019年6月引输水工程全部完工,具备供水条件,整个工程试运行发挥效益。
(四)加快推进水库移民工作。2016年10月启动移民安置搬迁工作,在2016年底前完成移民搬迁安置点场平,搬迁户毛房建设和安置点基础设施建设,2017年春节前移民户搬入新居。
(五)强化建设管理。在工程建设过程中,加强工程建设管理,对工程建设资金实行封闭式管理,专户储存,专款专用。督促落实设计、监理、质检等工程参建各方责任,加强监督管理和协调服务,建立质量保证体系,协调配合好工程跟踪审计单位抓好跟踪审计工作,确保工程按质按时按量完成各项建设任务。