在大理州南涧县的文启村委会，有一位年近六旬的县人大代表。他硬朗的身子穿梭在通往大文启的路上，每天为群众脱贫致富奔波劳累，努力践行着一名共产党员的责任和义务，他就是文启村委会党总支书记张正伯。南涧县文启村委会地处县城东边，距县城11公里。北与安定村委会沙马拉、麦地坪相连，南与兔街河相距，西与瓦折村委会相隔，东与弥渡县相接。文启村国土面积39.23平方公里，海拔2200米，年平均气温18.6 ℃，年降水量500毫米，适合种植粮食、烤烟等农作物。全村耕地面积 3814.5亩(其中：田582亩，地3232.5亩)，人均耕地1.4 亩，林地44800亩，其中经济林果地2337.9亩，人均经济林果地 1.06亩，主要种植板栗、香橼、核桃等经济林果；特色经济是老竹者大青菜。水面面积815亩，其中草地7900亩；荒山荒地2450亩。有16个村民小组，农户726户，人口2323人。其中彝族人口占总数的71% 以上。

南涧县遭遇了6年连旱的极端气候，地表水严重不足，巍山河、窝接河、乐秋河相继断流。南涧县的农业、林业、畜牧、工业、茶业等都遭受了不同程度的经济损失，给南涧县的人畜饮水，生产生活用水造成了严重困难。特别是2014年，全县降水持续偏少至特少。南涧县累积降水量为97.3毫米，较常年同期偏少174.3毫米，偏少64%。5月中旬以来，气温最高达到35.5度，比常年高出3.9度。截止6月2日，南涧县蓄水共计509.4万立方米，全县8个乡镇62个村委会7.31万人4.25万头大牲畜和30所学校7334名师生饮水存在困难。194个村7052户29077人19490头大牲畜只能靠人背、马驮、车拉等解决饮水问题。大春粮烟生产80％以上都存在浇地用水困难问题，根据各乡镇报来的情况统计，南涧县农业损失450万元、林业受灾61.25万亩成灾4.2万亩经济损失4400万元、茶叶成灾5万亩经济损失2800万元、畜牧养殖业损失200万元、工业损失15万元，全县累计经济损失7865万元。

文启村委会地处南涧东片区，是历年旱情最为严重的村组。由于资源性缺水和工程性缺水的村组日益增多，而母子垦水库供水严重不足，导致整个县城东片区普遍缺水，干旱严重，水源枯竭。文启全村16个村组2323人不同程度缺水；3000多亩经济作物和农作物被太阳烤得冒烟。张书记整天奔波在这些村组，协调着这些村组的吃水问题和水事纠纷。张书记有时咽喉在冒烟，顾不得吃上一口水，村里 85岁的村民鲁会芝说：“往年这个时候，包谷已经快有腰高了。今年的才刚长出，就被晒死了！”。活了这大把年纪了，从来没有遇到像这样的干旱，以前最干旱的年头，最迟进入农历5月就会下雨，而今年还没有洒过一滴雨呢！“这是第三次补种了，假如10天内来雨的话，这些包谷还会有点收成。”忙着补种包谷的何开英显得很无奈。大灾大旱来临之际，张正伯书记连续几年配合南涧县 “共产党员抗旱先锋队”，深入到南涧镇文启村委会白咸庄、大舍苴、文启、老竹者，为灾区人民提供帮助和支持，对严重缺水户、受旱作物进行送水浇水，同时广泛发动、组织群众全面开展生产自救，帮助解决群众生产生活中的实际困难，做到哪里灾情最严重，哪里就有先锋队的身影。全县各抗旱先锋队积极为旱区筑起了解水困保民生、化矛盾保稳定、助生产保增长三大“堡垒”，群众从党组织的行动中看到了希望，增强了抗旱自救的信心。

张正伯书记是历届县人大代表，他每次都信心满满地战斗在工作岗位上。文启村委会缺水情况张书记看在眼里急在心里，但是没有办法啊，这件事不是随随便便能解决的，他需要大笔的资金投入，仅仅依靠文启村委会和当地百姓，根本无法解决问题，重点问题还是水源无法找到，附近方圆几公里都没有可靠的水源，这是最头痛的事情。张书记多次在历届人大代表意见建议中提出，要求政府解决文启村委会部分村组缺水问题，有时单独一个村庄解决了，遇上云南连续六年大旱，资源性缺水成了新的难题。

南涧镇文启村委会的邑启么、文启村、大文启、小文启等部分村组长期处于资源性缺水状况。虽然南涧县母子垦水库处于这些村组的上游，但是由于干旱蓄水量少，保南涧县城供水都困难。2014年已经抽到死库容下215万立方米的位置，形式十分严峻，而大龙潭水库又远在天边，没有管道联通，吃水问题真是困难重重。但是张书记的做人理念就是：“为官一任造福一方”！困难再大，办法总比困难多。所以，他多次跟县领导、镇领导、工作队员沟通，多次到县人大去反映文启村部分村组的吃水问题。俗话说：“精诚所至金石为开”，张书记的诚心和真心感动了许多人。2016年，南涧彝族自治县第十一届人民代表大会第四次会议将张正伯的第95号意见建议：“关于解决文启部分村组饮水的建议”，列为南涧县的重点意见建议，着力解决此件关系民生水利的工程。张书记的执着和坚守，终于为文启村民的饮水问题带来了一丝福音。

县人大常委会副主任杨发英亲自督办此件人大代表意见建议的落实情况。南涧县发改、水利部门高度重视，专门做了抗旱应急水源规划项目初步设计报告，工程通过修建引水管道及蓄水池的工程措施，将大龙潭水库水流引到南涧镇大文启、小文启和文启村，以解决以上三个村庄270户、1240人的人畜抗旱应急饮水及906亩土地的抗旱应急灌溉问题。管线全长15925.0米，年供水量达27.45万立方米，工程项目概算总投资为305.48万元。县发改局、水务局以南发改[2016]37号文件作批复，计划在今年宝华镇抗旱应急项目中予以解决。截至目前，该项工程已经招标完毕准备启动。

我们的人民代表始终是为人民办事的，哪里有困难，人民代表就会挺身而出，在危机时刻为人民办事，在精准扶贫中解决群众的实际问题。也许人民赋予代表的权力毫不起色，但是只要你能踏踏实实为人民群众办事，人民是不会忘记的。在夕阳中，我们看见张正伯书记向我们阔步走来，他脸上洋溢着幸福的微笑，因为他的心中已经溢满了一泓清泉，不知不觉地流向文启的土地，花也艳了，果也香了。（南涧县水务局：唐学佩）