玉溪市开展冬春农田水利建设有声有色
来源:玉溪市       发布时间:2016-11-15 10:33       浏览次数: 【字体:

  10月19日,国务院召开全国冬春农田水利基本建设电视电话会议后,我市按照会议要求,对今冬明春农田水利建设工作进行全面部署,迅速掀起冬春农田水利建设高潮。
  一、措施到位,去冬今春全市农田水利建设成效显著
  (一)水利投资保持高位运行。今年前三季度,全市完成水利投资21.9亿元,占年度目标任务的87.6%。三季度,我市中央水利投资计划综合完成率居全省第一。
  (二)“水网”建设步伐加快。全市累计新开工4件骨干水源工程,全市在建的中型和小型水源工程达15件,投资规模达31.8亿元。开工、在建和推进前期工作的项目数量、投资规模为历年同期之最。
  (三)水利防灾减灾成效显著。全市投入抢险人数29507人次,总物资消耗折算资金17.8万元,实现防洪减灾效益5.5亿元。水库无一垮坝,库塘蓄水53977万m3,提前超额完成全年蓄水任务,创历史新高。
  (四)高效节水灌溉规模发展。全市共实施高效节水灌溉项目35件,新增高效节水灌溉面积13.55万亩,占年度任务的96%。以“三湖”流域为重点的澄江、江川、通海高效节水减排项目计划实施7.58万亩,总投资27562.56万元,已全部开工建设,正在全力推进。
  (五)民生水利惠民实效充分显现。一是开工建设58座病险水库除险加固工程,截目前累计完成投资7728万元,占总投资的92%;二是2016年度在建重点县建设项目总投资11415.1万元,工程建设进展顺利;三是2016年全市水利部门计划对0.76万亩中低产田地进行改造,工程总投资1211万元。目前,已经完成改造任务;四是元江县洼垤乡农田水利整乡推进项目,工程总投资1234万元,工程已进入扫尾阶段;五是2016年计划实施的15万人农村饮水安全巩固提升工程,已经下达中央、省级资金2371万元,完成了10.6万人,占计划的71%。
  (六)农田水利改革全面推广。以农田水利改革、小型水利工程管理体制改革、水价改革为重点的农村水利改革全面推进,用水合作组织建设、基层水利服务体系建设等工作有序开展,群众参与水利建设与管理体制改革在山区水利整村推进、重点县、省级小农水项目中逐步推行。
  (七)水利投融资改革取得积极进展。市政府与云南省建设投资控股集团有限公司于2016年11月4日签定了合作协议。由玉溪市水务投资有限公司和云南建设基础设施投资股份有限公司共同组建玉溪市水利基础投资公司,为加快推进玉溪水利基础设施建设,从根本上解决前期工作开展困难和资金投入不足的问题创造了条件。
  二、目标明确,再掀今冬明春农田水利建设新高潮
  2017年,我们将以贯彻中央、省冬春农田水利会议精神为动力,全面落实市第五次党代会精神,以改革创新为主线,以夯实水网基础为核心,以补强民生水利短板为重点,以依法治水为保障,以最严格水资源管理为抓手,努力实现2017年玉溪水利建设新跨越。全市计划完成水利建设投资26亿元,其中:水利基建投资14亿元;小农水、水利水电投资12亿元。新增有效灌溉面积2万亩;治理水土流失面积281km2;完成蓄水量5亿立方米。为此,将着力抓好以下重点工作。
    (一)抓重点项目建设,夯实“水网”基础。一是2017年计划新开工建设华宁矣则河、新平洋发城2件中型水库扩建工程和通海木格等6件小(一)型水库水源工程,8件工程总投资94294万元,2017年计划投资42185万元;二是加快推进续建水源工程、抗旱应急工程、河道治理项目、小型病险水库除险加固项目和小农水重点项目建设进度,确保完成2017年度投资计划目标。
  (二)抓民生水利建设,进一步提升农村水利保障水平。一是抓好续建和新增中央财政小农水重点县建设管理;二是继续抓好小型病险水库除险加固项目完善扫尾和验收总结,积极推进病险小坝塘除险加固工程建设;三是抓好以“三湖”流域为重点的农业高效节水减排项目建设;四是抓好水库干支防渗,中央、省级财政补助水利工程维修养护项目和省、市年度计划安排的小农水项目;五是抓好以发动群众和社会投资、投劳为主,以水毁修复、清淤等为重点的冬春农田水利建设,计划完成冬春修投资17亿元;六是围绕农村人畜饮水抓好“七改”“三清”中清洁水源保护和改水工作,进一步提高农村供水保证率、水质达标率。
  (三)抓实前期工作,奠定发展基础。一是继续抓实加快重点以华宁矣则河、新平洋发城等24件水源工程和澄江甸垛龙潭等10件引调水工程的前期工作,按责任书时间节点要求完成前期任务,为“十三五”水利建设及玉溪水网建设的实施提供一批项目储备,为项目立项资金的争取提供保障;二是尽快完成《玉溪市水网规划(2015-2030年)》、《东风水库水源地保护规划》等专项规划编制工作;三是积极配合市滇中引水办做好滇中引水玉溪受水县区前期工作。

  (四)落实最严格水资源管理。全面推进最严格水资源管理制度的落实,大力推进水生态文明城市试点建设,深化制度建设,落实责任考核,进一步总结推广试点经验,扩大试点成效,全面推进节水型社会建设。加大水资源和取水许可管理工作力度,完善建设项目水资源论证管理工作,全面开展规划水资源论证,逐步实现各县区取水许可总量核定工作,以总水量作控制来核定各用水户取水量,逐步推进用水定额管理和入河湖纳污控制管理,加强入河排污口设置管理工作。
  (五)加强依法管水依法治水工作,提高依法执政水平。积极做好水事矛盾纠纷的预防排查及水事案件查处工作,最大限度降低水事纠纷和水事案件的发生率;加大执法检查力度,使矛盾纠纷能得到及时解决,不使事态扩大和发生上访事件。以此同时,进上步强化水利管理,坚持建管并重,推行依法治水管水,实现水利事业协调可持续发展。
  (六)大力加强水土保持工作。全市全社会初步计划治理水土流失面积281 km2,通过年度治理任务的完成,进一步改善我市生态环境,促进群众创收。2017年计划投资2800万元实施易门县小流域坡耕地、新平县小流域坡耕地水土流失综合治理工程及澄江县清洁小流域综合治理工程。
下一步,我市将于近期召开全市冬春农田水利基本建设会议,对贯彻落实全国、全省冬春农田水利基本建设会议精神进行再动员、再安排、再部署,抓住冬春农田水利施工的有利时期,全面兴起农田水利基本建设高潮,为我市跨越发展提供有力和水利保障。

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