去冬今春,玉溪市超额完成省级下达16.8亿元的冬春农田水利基本建设投资任务,全市完成投资17.83亿元。今冬明春,我市将进一步加强组织领导,创新体制机制,增加资金投入,强化规划统筹,规范建设管理,广泛动员社会各方力量大规模推进农田水利建设,计划完成总投资17.5亿元。其中,中央投资5.8亿元,省级投资5.6亿元,市级投资1.4亿元,县乡级投资0.9亿元,群众和其他社会组织投资3.8亿元。计划完成土石方量3400万m3,修复水毁灾毁工程350处,疏浚河道90km,清淤沟渠1900km,新修水库3座。新增恢复灌溉面积4.5万亩,改善灌溉面积21万亩,改造中低产田面积8.0万亩,新增节水灌溉面积11.2万亩,治理水土流失面积100 km2,新增供水受益人口15.0万人。
为确保冬春农田水利基本建设任务的完成,今冬明春,我市将紧紧围绕农民增收、农民致富、农民生产生活用水条件不断改善为目标,科学制定实施方案,突出“六大”重点和“一项改革”,迅速掀起今冬明春农田水利建设高潮,计划完成投资17.5亿元。一是修复水毁灾损水利工程。充分利用今冬明春农田水利建设的有利时机,倒排工期,节点控制,在确保工程质量的前提下,限期修复各类水毁灾损水利设施,确保春播春种和安全度汛,确保供水安全。二是加快重大水利工程建设。大力推进重大水利工程建设,继续抓好元江鲁布、易门苗茂2件中型水库和元江小拉史、华宁核桃冲、红塔区平滩箐、新平横山4件小(一)型水库建设。三是全面推进农田水利设施建设。统筹整合各部门涉水项目资金,以田间渠系配套、“五小水利”等工程为重点,继续实施好2016年在建第六、七、八批5个重点县建设,集中连片搞好小型农田水利设施建设,有效提高农田灌排工程配套率、完好率及农田灌溉排水保证率。四是大力发展高效节水灌溉。因地制宜推广喷灌、微灌、管道输水等高效节水灌溉技术,加快推广农田水利改革试点经验,实现水权分配、总量控制、定额管理、累进加价、准确计量、管理到位的节水减排模式。以“三湖流域”农业高效节水减排项目为重点,充分发挥重点工程的典型示范和辐射带动作用,大力发展高效节水灌溉,确保年内完成14.07万亩高效节水建设任务。五是着力打赢水利脱贫攻坚战。全面落实精准扶贫、精准脱贫、差别化支持要求,围绕贫困地区水利基础设施短板,健全水利扶贫工作机制,从项目、资金、人才和技术等方面精准发力,全方位加大对贫困地区农村饮水安全、农田灌溉保障、防洪抗旱减灾、水资源开发利用与节约保护、水土保持生态建设的倾斜支持力度,优先安排实施贫困地区水利项目,夯实贫困地区建成全面小康的水利基础。六是加快推进水生态文明建设。全面落实最严格水资源管理制度,强化考核与监督。认真贯彻落实《水污染防治行动计划》,强化水功能区管理、入河排污口监管和饮用水水源地保护,加强江河湖库水污染防治。加强水土流失综合治理,全年完成水土流失综合治理面积100 km2。
同时全面推广农田水利改革试点经验。按照《玉溪市人民政府关于推广农田水利改革试点经验的实施意见》的要求,以项目为载体,在16个农田水利项目中全面推广农田水利改革试点经验,严格把先建机制作为农田水利项目立项的必要前置条件,因地制宜,科学合理建立水权分配、水价形成、社会资本参与、节水奖励和精准补贴、群众全程参与、工程管护等机制,逐步打破政府大包大揽的传统体制机制,实现良性机制全覆盖,激发市场活力,有效解决农田水利“最后一公里”问题。