9月29日，文山州丘北县农村饮水工程群众全程参与建设管理改革试点通过文山州水务局组织验收，标志着文山州小农水改革工作迈出了崭新的一步，为进一步深化农村水利改革提供了经验支撑。

试点验收工作由文山州水务局主持，邀请丘北县试点领导小组成员，锦屏、双龙营、曰者镇政府，各乡（镇）水务站和县水务局相关股室参加。通过查看现场、翻阅资料、听取汇报、专家评审等程序，一致认为丘北县农村饮水工程群众全程参与建设管理改革试点，按照实施方案要求完成相关工作，同意通过验收。

丘北县开展文山州农村饮水工程群众全程参与建设管理改革试点，是《文山州加快推进农村水利改革发展实施方案》（文办发〔2016〕36号）和《文山州人民政府办公室关于加快推进2017年农村水利改革发展重点工作的通知》（文政办发〔2017〕101号）安排的改革任务，自2016年1月以来，文山州水务局和县委、县政府高度重视，多次深入现场调研，参与修改试点方案，督促指导推进落实。试点工作紧密结合丘北实际，选择了独具特色、代表性很强的三个点进行打造：

锦屏镇老八村供水工程按照“多渠道筹资建设，社会购买服务管理”形式打造。老八村供水工程属于2008年饮水安全解决的项目，总投资10.073万元，其中国家补助资金8.573万元，需要群众自筹1.5万元。由于受打工经济冲击，项目落地既无人组织实施，也不愿集资投劳，更不想承担管护。于是探索创新建管体制，按村民“一事一议”决定，由一位有威望、有实力的村民担任工程施工主体，自筹1.5万元投入建设，建成后负责收缴水费和工程运营维护管理。八年来管护良好，群众非常满意。2016年被列为改革试点后，县水务局又对管理房、蓄水池、围墙、净水设备等附属工程进行完善，村民将水费由原来的2元提高到3元。三龙附近的三个村子因管理不善，申请并入老八村统一管理，从而扩大了供水规模和供水效益。

双龙营镇三角塘村供水工程按照“村民自建自管新型合作组织”形式打造。三角塘村供水工程，2014年列入农村饮水安全项目实施改造，总投资42.08万元，其中国家补助34.49万元，群众投劳折资7.59万元。工程完建后，按照农民用水协会组织形式进行管理。2016年确定为试点后，县水务局和双龙营镇政府极为重视，一是增加投入完善基础设施配套；二是建立管理机构，明确管理产权；三是按照农民用水合作组织形式实施管理；四是以村民一事一议确定供水价格和划定水源保护区。致使该村的供水管理走上良性运行轨道。目前，三角塘村建立完善了合作社理事会和监事会制度，健全了《合作社章程》《财务管理办法》以及水源保护等村规民约，为农村用水合作组织提供了管理示范。

曰者镇沙坝村饮水工程按照“先建机制，后建工程，群众全程参与建设管理”的形式打造。该村属于2015年异地搬迁项目村，饮水工程建设与异地搬迁项目同步实施。2016年列为试点后，严格按照规范要求打造：在项目申报和规划阶段，成立以副镇长为组长的领导小组，召开村民会议，发动群众参与到工程建设管理中来，广泛征求群众对水源点选择、土地占用、投工投劳、建后管护和水费收缴等方面意愿，推选李自文、王金明两村民参与饮水工程建设监督。项目立项批准后，由李自文、王金明代表群众参与竞争谈判过程。在项目实施过程中，由群众代表对工程质量安全及建设内容等进行全程监督，公示工程实施情况，测评群众满意度达100%。截止验收前，该项目总投资23万元，解决了272人48头大牲畜饮水困难。