大理州大力实施高效节水减排项目,助推高原特色农业发展
来源:大理州       发布时间:2017-10-23 09:24       浏览次数: 【字体:

近年来,大理州深入贯彻中央关于大力发展农业节水和高效节水灌溉的决策部署,落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针,遵循“先建机制、后建工程”的总要求,坚持“水利服务民生,支持产业”的理念,以机制建设为重点,以多方共赢为前提,以良性运行为目标,大力推进高效节水减排工程建设,着力破解农田水利“最后一公里”问题。

一是高位推动,提前布署。高度重视高效节水减排工作,注重顶层设计,要求各县市严格按照目标任务和工作要求开展工作,按照部门分工,列出责任清单,建立工作台账。按照倒排工期、节点控制的要求,把责任细化到岗位、环节和步骤,绘制出时间表,推动各项工作落地生根。争取主动、打好基础,按照“次年项目来年储备”的思路,快速开展前期工作,要求项目设计要充分考虑水土资源禀赋、种植结构调整等情况,因地制宜做好技术模式选择、管材设备比选、工程设计优化等工作,提前对来年的高效节水减排项目实施方案、机制建设方案进行评审和审批。

二是深化改革,提供保障。出台了《关于推广农田水利改革试点经验的意见》、《大理州2016年农田水利改革示范点实施方案》、《大理州人民政府办公室关于加快推进农业水价综合改革的实施意见》及各县市农田水利改革试点实施方案,全面深化农田水利改革。以农业水价综合改革为突破口,各项目因地制宜,分类建立初始水权分配、农业水价、吸引社会资本参与、群众全程参与、节水奖励和精准补贴、节水减排合同管理和工程持续良性运行等机制,为高效节水项目投资、建设、营运、管理提供机制保障。

三是加强管理,强化督导。按照以旬保月、以月保年和挂图作战的要求,制定了进度控制计划。严格建设程序,依法依规组织项目建设,择优选择设计、施工和监理队伍,严格招标投标和监理管理,落实工程质量终身负责制,严把招标采购关、设备进场关、质量抽检关、施工工序关和竣工验收关。将农田水利改革、农业水价综合改革、高效节水工作有机结合,按职责分工加强对县市的指导和检查,每月对工作情况进行通报,对进度滞后、工作不力的县市采取约谈、督办等措施,督促问题整改。

四是典型带动,宣传引导。群众支持与否,决定高效节水减排工作的成败,大理州创新思路,积极推进农业水价综合改革,在宾川县农业水价综合改革试点取得成功的基础上,打造了大理市喜洲镇周城村、祥云县刘厂镇刘厂片区、宾川县力角镇张家林场片区州级农田水利改革示范点,引领带动全州高效节水项目建设。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体宣传《农田水利条例》和高效节水科技。统一干部群众对高效节水的认识,广泛调动社会各方特别是农民、农民用水合作组织、新型农业经营主体及涉农企业或社会投资者的积极性,变“要我干”为“我要干”,形成推进高效节水工作的合力。

“十二五”期间,全州实施了8个高效节水减排项目,建成高效节水灌溉面积7.37万亩。20l6年,吸引社会资本4.28亿元,建成高效节水减排面积19.54万亩,占年度目标任务的143.36%。其中水利部门完成15.40万亩,占目标任务的162.3%。2017年我州将完成高效节水减排面积18.97万亩(其中省级分解下达11.97万亩,我州在洱海流域新增实施7万亩)。目前,我州2017年52件高效节水减排项目已全部开工建设,完成投资2.56亿元,建成高效节水减排面积10.7万亩。(大理州水务局 李云霞)

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