为进一步加强河道管理,保障河道行洪及人民群众生命财产安全,杜绝河道内乱建乱倒乱采乱捕等违法行为的发生,发挥河道的综合效益,实现“河岸整洁、河流畅通、水质优良、岸线优美”的目标,文山州富宁县采取多举措加强河道管理,取得良好成效。
一是制定河道环境综合整治专项行动实施方案。为加强县域河道管理,及时发现和制止涉河违法违规行为,有效治理和保护河道生态环境,按照治理与保护并重的方针,以普厅河、南利河、郞恒河、那马河等河道采砂和生态环境污染破坏为重点,集中时间、集中力量,有计划、有步骤、分阶段开展清理整治工作,通过河道采砂和生态环境整治,坚决打击无证采砂、未经审批改变河道、乱搭侵占河道、入河排污污染水环境及随意向河道内倾倒垃圾、非法捕鱼(电鱼、炸鱼、毒鱼)等违法行为,实现河道砂石资源有序开采,河道行洪能力全面恢复,促进河道生态环境根本好转。全县河道环境综合整治专项行动从2017年10月15日开始,至2017年12月30日结束,分为宣传教育、排查摸底、清理整治三个阶段进行整治,内容包括进一步规范有证采砂行为、综合整治河道环境、严肃查处未批先建侵占河道违法行为、加强入河排污监管等。
二是制定城区河道分段管护责任制实施方案。文山州富宁县对城区河道实行分段负责,将城区普厅河、各甫河、洪门河、挡阿河、力们河、莫勺河、那乙河、玉林河、冷库小河共分为9个大段30个小段,由县级、省州驻富等80家单位分段负责。按照属地管理的原则,实行河道分级分段网格化管理,在主要河道显著位置竖置标示牌,明确各河段责任主体单位,明确责任单位职责、管理保护目标、监督电话,接受社会监督。组织开展以打捞水生杂草、水面漂浮物、清理河坡垃圾为主的“清畅行动”,确保城区河道达到河面清洁“三无”(无影响水生态的植物、无漂浮物、无生产生活污水直排)、河坡整洁“三无”(无生产生活垃圾、无乱建乱堆、无乱种乱垦)、河道畅通“三无”(无行洪障碍物,无阻水高杆作物,无筑坝建筑物)的目标。方案中明确了工作职责包括河道保洁、堤岸养护、水域管理、河道疏浚等,通过实行分段负责制,使城区河道达到河岸整洁,河岸无垃圾、无污水直排;河面整洁,河面无垃圾、无废弃漂浮物;河流整洁,河中无障碍、无严重淤塞的目标。基本实现“河畅、水清、岸绿”。
三是制定政协城区街(河)道责任区域巡查监督工作方案。为认真抓好城区街(河)道责任区域巡查监督工作,文山州富宁县制定政协城区街(河)道责任区域巡查监督工作方案,方案对街道和河道责任区巡查工作中的责任区域、巡查安排、工作任务等进行细致划分,并对巡查频次,责任单位等提出相应要求,为提升富宁县城乡人居环境做好制度保障。
四是划定河道保护范围。文山州富宁县人民政府发布关于划定河道保护范围的通告,对富宁县境内的18条主要河流河段划定河道管理和保护范围,并对保护范围内违法行为进行了详细的规定。为加强富宁县行政区域内河道安全管理和运行,保障行洪安全、维护河道生态环境、发挥河道综合功能提供技术支撑和制度保障。
五是实行河长巡河任务派单。目前河长制组织体系已基本建立,为解决当前河长巡河频次低,巡河效果不显著等问题,文山州富宁县实行全面推行河长制工作领导小组巡河任务派单,派单表上规定了完成时限、责任人等,大大促进了河长巡河的频次和效率,以尽快实现“岸上无违建、水面无垃圾、河中无淤污、河岸有绿化、污水无直排”为目标,开展巡河督办,收到河长制工作“立杆见影”之效。