抚仙湖是“玉溪的眼睛、云南的名片、全国的财富”，一直以来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，认真落实省委、省政府关于抚仙湖保护治理各项决策部署，狠抓抚仙湖保护治理，“十二五”末在全国81个水质良好湖泊保护绩效考评和省政府水污染防治目标任务考核中均荣获第一名。2018年7月抚仙湖共设置8个采样断面，8个采样断面综合营养状态指数均小于30，湖泊营养状态为贫营养；8个采样断面水质综合指数为1.88。2018年7月抚仙湖水质综合评价Ⅰ类，水质状况优，水体营养状态为贫营养。

一、主要措施

（一）全面落实河长制。制定了《澄江县全面推行河长制2017-2020行动计划》《澄江县全面推行河长制工作方案》《澄江县全面贯彻落实湖长制的实施方案》，市县镇村四级河长制工作方案已全部出台，形成了党政推动、部门联动、全民参与的良好工作机制。建立健全四级河长制、完善河长制工作落实机制的基础上，制定了市县全面推行河长制县级会议、信息共享、督查问责等六项配套制度和河长巡查等四个办法，进一步明确了河（湖）长“保、治、管、防、修”五项职责，推行“六必看、六必听、六必改、六提升”的河长制工作方法，为全面推行河长制的落实提供了强有力的制度保障。目前，抚仙湖188名河（湖）长全部到位，实现全覆盖，其中省级河长2名，市级河长13名，县级河长33名，镇级河长51名，村级河长89名。河道责任单位37家，安装河（湖）长制公示牌127块，构建了“定区域、定人员、定责任、定任务、定标准”的全流域网格化管理体系。累计开展联动执法2831人次，检查企业943家次，立案查处63件，罚款金额1358.316万元。

（二）统筹规划引领。针对抚仙湖自身特点，按照陈豪书记“保护第一、治理为要、科学规划、绿色发展”的总体思路，我们有针对性的在抚仙湖空间管控上构建四层规划体系。一是以《抚仙湖径流区区域总体规划（2017—2035年）》为上位法定规划，统领径流区“多规合一”，实现“山水林田湖草”系统规划、统筹治理，该规划由上海同济规划设计研究院编制，已通过市、县两级规委会审查，待其他相关专项规划完善后，计划年内上报省规委会审查；二是以《澄江概念性规划及城市设计》作为区域战略规划，该规划经国际招标由美国AECOM公司历经一年多编制，并两次听取国际规划大师刘太格先生的意见进行了修改完善，已通过市规委会审查，下一步上报省规委会办公室审查；三是以《澄江县城乡总体规划（2018—2035年）》、路居及海口镇总体规划为依据，确定城镇开发边界、用地增长方向、土地利用布局等，目前正抓紧修编，前期现场调研及资料收集工作基本完成，计划年底前完成市级审查，2019年3月前报批实施；四是全力配合省政府和规划团队抓紧《云南国际医疗健康城概念性规划》编制，目前已形成初步成果，正在深化方案修改。

（三）扎实开展“四退三还”。一是抓好沿湖企业单位退出。去年我们退出抚仙湖一级保护区22家中央、省、市、县属企事业单位（退出地块面积909亩，拆除建筑面积14.3万平方米，已实施生态修复79亩），今年我们继续加大退出力度，已退出沿湖10户个体单位，拆除建筑面积8000多平方米，退出土地85亩；关闭砂石料场、砖厂、水泥粉磨站37个，工矿企业全部退出抚仙湖径流区；下半年力争再退出6户个体私营单位，剩余10户个体私营单位明年全面退出。二是加快2.8万人生态移民搬迁。运用新型棚户区改造政策，全力争取国家开发银行贷款实施2.8万人生态移民搬迁，目前已完成广龙、马房村、大河口、小马沟4个片区共8274人搬迁，今年计划启动实施矣旧、孤山、牛摩片区7822人搬迁，2019年启动剩余1.2万人的搬迁，2020年全面完成生态移民搬迁工作。三是抓好农业面源污染治理。已退出抚仙湖一级保护区7户畜禽规模养殖，目前正积极筹措资金1.6亿元，抓紧完成径流区795户124万头畜禽养殖退出工作；径流区塑料大棚认量签字153户909亩，现在已拆除289.6亩；实施44条主要入湖河道垃圾清理433吨，清淤及收割水生植物11.5万立方米。四是抓好餐饮住宿业整治。用4个月时间对抚仙湖径流区1544家餐饮住宿经营户实施分类关停、整治，已关闭153户，整改验收1391户。五是加快推进土地流转休耕轮作。已完成坝区5.6万亩土地流转，引进种植大户、合作社等新型经营主体346家，完成1万亩烤烟和800亩香根草种植，年底前结合乡村振兴战略和田园综合体打造完成产业结构布局规划，推动农村一二三产业融合发展。六是实施补水节水。加快推进坝区5.1万亩高效节水减排项目，已完成山冲河灌区9050亩已投入试运行，3.2万亩完成主体工程，剩余1万亩将于10月底完工，完工后节水率将达40%以上、减施化肥农药率达25%以上。七是抓好污染治理工程建设管护。“十二五”期间已建的49个水污染防治项目已经由市直部门移交澄江管理，我们已制定了项目管护方案，计划9月底前引进企业采取市场化运作方式进行管护。投资190亿元的54个抚仙湖山水林田湖草生态保护修复工程及“十三五”规划项目加快推进，已开工43个，7个正进行中后期调整、暂缓实施，其余4个正开展前期工作，力争年内全面开工。