长期以来,让老百姓喝上“安全水、放心水”牵挂着各级各部门领导的心,农村饮水安全工作是制约农村发展的弱项短板,探索一种建设、管理、运行良性机制,破解农村饮水安全方面重建轻管困局已是迫在眉睫。
针对农村饮水工程水源枯竭、降雨时空分布不均、干旱频发、产权不明、权责不清、收费困难、管理粗放、建设标准不高、水质检测薄弱等各种原因引发饮水问题,沾益区水务局提出了“城乡一体推进、集中连片管理、企业市场运行、行业部门监管”的工作思路,争取2020年第一批专项债券资金2.5亿元,实施沾益区城镇供水基础设施项目,在全区统筹建设14件乡镇标准化集中供水水厂和1件城市供水水厂扩容改造工程。14件集镇水厂设计概算投资2.44亿元,总供水规模8.2万m³/d,解决全区11个乡镇(街道)33.1万人的饮水安全问题,全区总人口74.3%实现了城乡供水一体化。
“先建机制,后建工程”。机制是确保工程长效运行的重要“法宝”。播乐乡作为推进城乡供水一体化先进先试的典范,在统筹考虑全乡饮水现状,管养难题及今后运行管理的前提下,以全乡唯一的一件小(一)型新田河水库作为稳定可靠的供水水源,对全乡10个村委会进行统一规划、统一建设、统一管理、统一服务,形成以集镇水厂供水为主,片区水厂供水为辅的规模化供水格局,实现了全乡同标准、同质量、同服务的“播乐模式”。播乐集镇水厂总投资3489万元,以供水规模2100m³/d的新田河水厂为主,供水规模600m³/d的鲁海水厂和450m³/d的青石山水厂为辅,覆盖9个村委会47个自然村及中小学29793人,占全乡总人口的85.1%。播乐乡集镇水厂全部安装智能IC磁卡水表供水到户,由沾益区水土资源管理开发公司播乐分公司负责运行管理,实行市场定价、公司运营、专业服务,水费收缴达到100%。
“播乐模式”实现了建、管、用相一致,责、权、利相统一的目标,有效解决了农村饮水工程管理主体缺位、运行维护粗放、水费收缴不正常,供水无法保障等问题,真正从源头管到龙头,落实公司化管理市场化运营,体现了水是商品的理念,培养群众节水、爱水、护水的理念,减轻各级政府对农村饮水方面的建设管理负担,逐步推动传统水务向智慧水务迈进。
下一步,沾益区将进一步优化完善“播乐模式”中存在的缺陷,在全区的14件乡镇集镇水厂中全面推广,使全区群众在喝上安全水、放心水的同时,进一步喝上优质水、明白水。