曲靖有水务局党组一贯高度重视党风廉政建设工作，年初专门召开市直水务系统党风廉政建设工作会议，对全局的党风廉政建设工作进行安排部署，党风廉政建设领导机构健全，领导责任分工明确；党委中心组专门安排了党风廉政建设专题学习；始终坚持民主集中制原则，涉及人、财、物等重大事项集体决策；局党委主要领导与班子成员、班子成员与分管科室和联系单位层层签订党风廉政建设责任书、“十三五”以来共签订责任书136份。局党委主要负责人认真履行第一责任人的政治责任，亲自安排部署党风廉政建设工作，亲自为全体党员上廉政党课，亲自参与局党风廉政建设工作半年检查和年终考核工作，亲自研究解决工作中出现的困难和问题，严格按规定不直接管人事、财务、物资采购和工程招投标，严格执行研究“三重一大”事项末位表态制度，领导班子主要负责人每年都与班子其他成员开展廉政谈话，各班子成员就个人遵守党的政治纪律、贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委政府决议、决定情况，执行中央八项规定，贯彻落实党风廉政建设责任制和个人廉洁自律情况，以及个人重大事项申报有无变化等情况进行了交谈和说明，局长就如何率先垂范带头履行一岗双责、带头遵守廉洁自律等对班子成员提出要求，同时领导班子其他成员与分管科室和联系单位主要负责人也分别开展了廉政谈话。局党委班子成员、局属各单位领导班子及主要负责人和机关各科室主要负责人严格按照做好党风廉政建设工作的要求，认真履行“一岗双责”，并与广大干部职工层层签订党风廉政建设目标责任书，纵向到底，横向到边，真正做到全覆盖。市纪委驻局纪检组积极组织协调，按照“转职能、转作风、转方式”的要求，突出主业，切实强化监督执纪问责，按照上级有关党风廉政建设的一系列规定，积极指导局党风廉政室认真做好目标任务分解，并切实加强跟踪监督检查，深入推进廉政风险预警防控管理，积极构建水利廉政风险防控体系，严格执行科级干部任前廉政谈话制度，对新晋升提拔的干部认真开展任前廉政谈话、同时由纪检组组织对新提拔干部进行党风廉政自律方面知识进行闭卷测试。自2016年以来，全市水务系统探索党风廉政进工地活动，如马龙水务局党总支明确第三支部负责开展瓦窑箐水库党风廉政联建工作。将建设工作与党风联建工作同部署、同落实、同检查、同考核。在落实责任上做到两个明确：一是明确第三支部党风廉政联建负全面领导责任，二是明确了参建各方在第三支部的统一领导下、各负其责，分工协作。召开党风廉政联建会议3次，同时与参建各方签订了廉政承诺书。富源县水务局党委多次召开班子及大跌水水库工程党风廉政建设联建创建碰头会，研究安排创建工作。随后麒麟区龙潭河水库建管局、市直车马碧水库建管局也随之成立由参建各方共同参与的党风廉政联建党支部、将工程项目参建人员全部纳入党风廉政管理、逐一排查工程建设中的廉政风险点，从源头抓起，确保工程建设质量优良，干部优秀，资金安全。

一是健全机制保障，共筑党风廉政防渗墙。

（一）建立健全制度、保证党风廉政联建工作有序开展。为认真贯彻执行基本建设项目法人制、招投标制、合同制和监理制、各建管局在工程招投标、合同谈判必须主动邀请相关监督部门参加，在签订工程建设合同时，同时签订了廉政合同，主动接受监督。全市各在建项目相应制定了工程管理规定、财务管理办法等相关规章制度，以及技术管理、质量控制、资金支付和竣工结算流程，各参建单位也制定了相应的管理规范，工程建设按照管理规定，各司其职，各负其责。对照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强现场控制和过程管理，提高项目管理水平，及时掌握潜在风险，适时分析研判，制定应对措施和管理控制方案，做到项目明确、责任落实、动态控制，使党风廉政联建工作成为经常性、常态化，为打造安全工程、优质工程、廉洁工程和阳光工程奠定了坚实的政治基础。曲靖市车马碧水库建设管理局先后制定了《车马碧水库工程党风廉政建设联建实施方案》《车马碧水库工程党风廉政建设管理局六个严禁十不准规定》，马龙区水务局制定了《瓦窑箐水库党风廉政联建工作计划》《瓦窑箐水库党风廉政承诺书》，富源县大跌水水库工程建设管理局针对工程实际严格要求参建各方工作人员做到廉洁“五提倡、五不准、三确保”。“五提倡”：提倡建设优质工程、提倡建设廉洁工程、提倡公正诚信担当、提倡和谐相处密切配合、提倡兢兢业业做事、清清白白做人。“五不准”：不准馈赠、接受礼品礼金，不准宴请、参与高消费娱乐活动，不准违规计量拨付工程款，不准违规管理安全质量，不准玩忽职守不履行职责。“三确保”确保工程安全、确保资金安全、确保人员安全。

（二）制定防控措施，确定廉政风险点，筑牢党风廉政“防渗墙”防控廉政风险。局党委、驻局纪检组针对容易滋生腐败，产生利益冲突的重点领域、重点岗位人员入手，对局直各单位、机关各科室副科以上干部认真开展了岗位廉政风险排查、对排查不认真、走过场的一律退回重查、直到符合要求为止。排查做到党委班子成员、机关科室正副科长全覆盖。排查处级干部16人、科级干部41人、共排查廉政风险内容171条，风险防控措施171条。市直管车马碧水库建管局在工程招投标、工程质量、安全生产、工程建设、资金管理及物资采购环节等方面排查了35个廉政风险点、并针对35个廉政风险点制定了相应的防控措施。富源县大跌水水库工程建设管理排查25个风险点和预防控制措施。通过清权确责和风险查找，将行政权力固化、量化、公开化、制度化、达到规范化和效能化的统一。

二、抓好学习教育，守住道德防线。结合党组中心组学习、党支部“三会一课”等制度，切实抓好党员干部理论学习，全面系统学习党章党规党纪等系列讲话精神，组建清风水务群，及时上传各种学习资料和情况通报，使党风廉政建设抓长抓常，时时提醒、时时在线。结合典型案例开展岗位廉政风险教育，提高防控管理是关爱的意识。通过通报典型案例、收看警示教育片、参观廉政警示教育基地等形式加强对党员干部的警示教育，广大干部职工真切感受到廉政风险就在自己身边、就在自己的岗位上，从而认识到开展防控管理不仅是对权力行使者的一种约束，更是对权力行使者的关心、爱护、帮助和保护。富源县大跌水水库工程建管局在创建党风廉政联建工作中，利用电子虚拟展厅展示警示教育效果。该电子虚拟展厅从序厅、党建展厅、为官慎权厅、警钟长鸣厅、清风廉韵厅、共建共廉厅、工程建设展厅共7块展厅。充分利用图片、视频、影音等现代技术手段，围绕水文化、领导人寄语、党的光辉历程、红色文化、社会主义核心价值观、党的十九大精神、廉政文化、职务犯罪、岗位防范措施、工程建设情况等多方面、多角度进行宣传教育。强化监督检查,推动水利各项工作任务及责任落实，加强对贯彻执行中央八项规定精神，“四风”整治效果的监督检查。驻局纪检组、局相关科室紧盯元旦、清明、五一节、中秋等节点，对局属单位、机关科室开展对八项规定精神贯彻落实情况进行检查，全面强化节日期间纪律作风建设。通过检查，认真分析研究党员领导干部在作风方面存在的问题，充分运用好第一种形态，对工作不负责、不作为、慢作为的，及时提醒和批评教育，对于作风优良、工作突出、廉洁勤政的优秀干部和先进典型，进行表彰宣扬，引领和促进了广大党员干部的作风转变。组组织开展全市饮水安全项目的督查排查。结合省市要求，成立5个饮水安全督查组，由局党组成员分别任组长，自2018年7月23日起带队先后深入各县（市、区），坚持到村到组、到每一件工程，重点围绕已建农村饮水安全项目管理机制是否健全、管理责任人是否落实、水费收取是否合理、工程运行是否正常等方面，开展排查督查工作。经排查，全市共有820件饮水安全巩固提升工程不同程度存在枯季水源不足、水质不达标，管理不到位，工程管网老化破损严重，提水工程水费收缴难等问题，导致供水不正常，从而影响了工程效益的正常发挥。为认真贯彻落实扶贫领域监督执纪问责五项工作机制，坚持“问题不查清不放过、措施不管用不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过、成效不明显不放过”的要求，局党组针对排查出来的问题，层层压实责任，逐级分解任务，分片包干、责任到人，做到工作步骤、节点、时限、责任“四个明确”， 对查摆出的问题严格实行台账管理，明确责任主体时间表、路线图，逐一制定整改措施，坚持边查边改、立行立改、限时整改，确保整改工作扎实有效。通过各县（市、区）的艰苦努力，820件饮水安全巩固提升工程已全部整改销号。