——记白水江（彝良段）河长制工作成效

昭通市境内，白水江（彝良段）从洛旺乡怀来村龙塘坡入境后，流经洛旺乡、柳溪乡、牛街镇3个乡镇15个行政村，在千年古镇牛街的楠木村大坡组流入盐津。境内河段长33.9千米，区间面积628.5平方千米，流域平均比降2.56‰，常年水量27.64亿立方米，最大洪峰流量126立方米/秒。

白水江彝良段境内流域无排污企业，但曾有多家违法作坊式火纸厂，其污水直排对河流造成极其严重的污染，加之沿河一带部分居民生活污水直排河道，水电站运行管理不规范，水生态环境遭到破坏，违规滥捕现象突出，造成河内大鲵等国家特有鱼类逐渐减少。全面推行河长制以来，昭通市彝良县通过加大截污控源整治力度提升河道水质环境，加强监管执法保护野生鱼类种质资源，健全河道长效保洁管护机制，调动群众参与治理的积极性和责任感，重新激活白水江（彝良段）水清鱼游的景象。

控污治乱保一江清水

一是建立健全河长制各项方案制度和基础信息，夯实河湖管控基础。县、乡（镇）、村四级河长体系全面建立，设立三级河长19名，彝良县委书记亲自担任白水江县级河长，乡镇村级河长由河流流经的乡镇村社区党委书记、支部书记担任。昭通市创新性开展的一个“U盘”下达河长令等巡河督查机制全面落实。白水江（彝良段）33.9公里河段的管理范围划界任务全面完成，“一河一策”、“一河一档”等基础资料建立完善，流域保护与利用规划已着手编制，为河湖管控夯实基础。

二是狠抓截污控源基础设施建设，补齐源头治污短板。白水江沿岸三个乡镇共建设了洛旺垃圾热解站1个（日处理能力15吨，有效覆盖三个乡镇集镇的垃圾收集处理），建设定点垃圾焚烧池8个，简易垃圾焚烧池292个，各乡镇均配备了垃圾清运车辆，实现乡镇、村、组垃圾的收集处理全覆盖。沿岸住户均通过改厕改卫行动，每户补助500元将原来的旱厕改为简易化粪池，极大减少了生活污水直排河道，落实86名河道保洁员，定期开展河道保洁维护，杜绝白色垃圾杂物流入河道。

三是规范电站运营，保障生态流量足额下泄。白水江彝良段多条支流因水资源丰富，分布有多个梯级电站，部分电站管理运行不规范，未按要求下放生态流量，造成枯水期部分河段河水断流，一定程度破坏了水生态，洄游通道受到破坏，影响鱼类生存。彝良县加强小水电清理整改，彝良县海子坪自然保护区内的塘房电站已完成拆除，正在完善退出程序。其余小水电已按照清理整改方案快速推进整改，安装了下泄流量监测设备，整改工作正在有序推进。

严惩重管换景美鱼游

一是注重渔业规划保护，强化制度保障。在2018年彝良县出台发布白水江“三年禁渔期”的基础上，彝良县以长江十年禁渔为契机，今年再次发布了在全县范围内开展为期10年的禁渔通告，建立健全长江禁捕工作组织机构，明确了领导和部门责任，制定细化了工作方案，大量发放宣传告知书，落实工作经费，确保十年禁捕相关工作正常开展。二是加强执法监管、强化渔业保护。通过行政立案、下发督办通知函件、检察建议等方式，督促整治落实非正规垃圾点1个妥善处置垃圾1000余吨，清理整治重点“四乱”问题18条，拆除占河违建3宗600余平米，清运乱堆乱倒弃渣弃土2万余立方；督促渔井一、二级电站履行大鲵保护措施，向大鲵繁衍息栖的小干溪暗河源头投放约1000斤鲜活大鲵饵料。通过联合执法查处7家涉事作坊式火纸厂，关停5家，责令停建2家，彻底消除了该类企业污水直排的源头，2018年以来白水江彝良段水质均达到或优于Ⅱ，河道水质持续改善，为野生鱼类提供了一个良好的水环境。三是严厉打击违法违规捕捞，斩断利益黑手。各级各有关部门持续开展“绿盾行动”、“中国渔政亮剑” 等系列执法行动，同时检查其宣传广告、菜单、招牌等是否含有河鱼、野生动物等禁用字样，对存在违规经营行为的，给予警告改正、实施处罚和吊销经营许可等，实现从捕捞到餐桌、从水里到舌尖的全链条监管执法。

目前，白水江彝良段肆意捕捞行为基本杜绝，野生鱼类繁衍生长恢复情况良好，联合执法成效显著，河道野生鱼类得到有效保护。随着河长制工作的不断深入推进，千年古镇的白水江畔，已逐步恢复昔日水清鱼游的景象，大大提升了沿岸百姓的幸福感、获得感。