为全面贯彻落实习近平生态文明思想，全面落实绿色发展理念，推进生态文明建设，提升水资源保护、水污染治理、水生态改善能力，切实加强河（湖）长制责任落实落细，统筹推进全市河湖保护、治理、巡查工作，按照省、市河（湖）长制工作部署，市河长办提出新思路、新方法和新举措，制定了《保山市进一步落实河（湖）长制的实施意见》和《保山市流域水生态保护工作方案》《保山市流域综合治理工作方案》《保山市河（湖）长巡查工作方案》，即“1 3”方案，并由市河长制工作领导小组印发实施。

一是通过一个《实施意见》和三个《工作方案》，进一步明确了各级各部门在河湖治理保护中责任、任务和措施，并以河湖目标水质为标准，实施以江河流域和湖泊保护、治理和巡查为综合体的河（湖）长制，解决表象在水里、根源在岸上的问题，通过开展“六看六查一督办”为主要内容的工作方式，即看河流水体是否变浑变浊、看入河排口是否变色变臭、看河流是否存在垃圾、看河流水质是否出现下降、看河流是否有生态流量、看各级党委政府、河长和部门是否履职到位，查污水、排污口、垃圾、农业面源污染、水土保持和河流生态流量,巡查发现问题交办、承办、督办；针对河湖存在的问题，以问题为导向，统筹山水林田湖草系统治理，系统推进河湖保护、治理工作，近期与远期措施相结合，最终达到河湖水质达标、河湖面貌改善的目标。二是明晰了工作职责。进一步明确了河长制领导小组，总河长、副总河长，市、县（市、区）级河长，乡（镇、街道）、村（社区）河长，各级河长制办公室，以及市、县级联系部门工作职责。三是明确了主要任务。以河湖水质为目标，实施以河湖保护、治理、督查为综合体的河（湖）长制，解决表象在水上、根源在岸上的问题，全面落实保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态，建立健全责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管护机制。