为积极应对云南省水利建设“拨改投”模式,有效打通省市县投融资通道,促进昭通市水利建设有序推进,自2020年4月以来,昭通市水利局及时组建专班,积极开展经验学习、调研摸底、对接协调、与相关公司协商洽谈,草拟相关文件及方案,搭建市县投融资平台,组建水利资产运营公司,清理水利资产。
一是高位推动,按照市委、市政府主要领导指示要求,从2020年4月以来,市水利局成立专班,多次研究部署,高位推动水利投融资改革工作。二是加强学习,2020年以来,市水利局组织工作班子多次到市交通部门进行学习,并在工作部署会上,多次邀请交通部门相关专业人士到会作交流指导,同时积极借鉴省级及其他兄弟州市单位的先进做法。三是加大沟通对接,积极加大向市委、市政府主要领导及分管领导汇报力度,同时加快与市财通公司、省建投、省水投协商谈判工作。四是强化调研工作,按照实事求是原则,通过实地调研,积极开展方案评估、可行性论证、确权摸底、政策研究等一系列工作,完成系列文件。五是深化合作,督促指导好各县市区与省市水投公司对接协商,及时做好项目公司组建、招投标、融资材料收集等工作,落实要素保障,促进项目及时开工建设。六是水利资产管理,尽快成立资产运营公司,加快做好水利资产确权、划转、评估等工作,增强平台公司的融资能力、提升融资授信。七是加快水价改革,按照“先建机制、后建工程”的要求,加快推进水价改革工作,建立水费收缴机制。
目前,市县两级水利投融资平台已搭建完成,昭通市水利项目资产运营公司即将注册登记,11县(市、区)均与省水投公司签订了框架协议,共11个项目,总投资46.46亿元已签订了投资合作协议,并陆续开工建设。预计2021完成投资34亿以上,全年新开工水库8件,下闸蓄水验收5件,新增蓄水库容3146万立方米。1至10月预计全市完成水利固定资产投资29.97亿元,同比增幅74.38%。