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云水党〔2022〕147号
厅机关各党支部、厅直各单位党组织:
为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,把全厅各级基层党组织和广大党员干部职工的思想统一到党的二十大精神上来,把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来,奋力开创新阶段云南水利高质量发展新局面,努力构建云南水安全保障新格局,根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》(以下简称《决定》)《中共云南省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的实施意见》(以下简称《意见》)《中共云南省委省直机关工委关于做好学习贯彻党的二十大精神宣讲工作的通知》(以下简称《通知》)精神,现就学习贯彻党的二十大精神通知如下:
一、坚持“心怀国之大者”,提高政治站位,充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义
中国共产党第二十次全国代表大会于10月16日至22日在北京举行。这是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,分析了国际国内形势,提出了党的二十大主题,回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革,阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表第十九届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告,批准了十九届中央纪律检查委员会的工作报告,审议通过了《中国共产党章程(修正案)》,选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。
习近平同志的报告,深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南,是党和人民智慧的结晶,是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程(修正案)》体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,体现了党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措,对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。
党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。
学习宣传贯彻党的二十大精神,是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴,对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。
全厅各级基层党组织和广大党员干部职工要充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定不移用党的二十大精神统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志,齐心协力、全力以赴推进新阶段云南水利高质量发展,努力构建云南水安全保障新格局,为云南建设成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心提供坚实的水安全保障,为实现党的二十大确定的目标任务而不懈奋斗。
二、坚持深学细悟,把握精髓要义,全面准确学习领会党的二十大精神
学习领会党的二十大精神,必须坚持全面准确,深入理解内涵,精准把握外延。全厅各级基层党组织和广大党员干部职工要原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章,学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神,准确把握《决定》《意见》明确的9个方面内容。
(一)深刻领会党的二十大的主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。这是党的二十大的主题,明确宣示了我们党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。全厅各级基层党组织和广大党员干部职工要深刻领会《决定》提出的大会主题“5个郑重宣示”的丰富内涵,深刻感悟大会主题所体现的党的政治立场和指导思想、党的初心使命和目标任务、党的政治本色和精神风貌,牢记“3个务必”,坚定信心决心,团结成“一块坚硬的钢铁”,心往一处想、劲往一处使,为奋力谱写好中国梦的云南篇章作出水利贡献。
(二)深刻领会过去5年的工作和新时代10年的伟大变革。党的二十大凝练总结了党的十九大以来5年的工作,高度评价了党的十八大召开10年来经历的对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事,从16个方面全面总结和精辟概括了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,深刻阐明党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。全厅各级基层党组织和广大党员干部职工要充分认识新时代10年的伟大变革,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下全党全国各族人民团结奋斗取得的,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)深刻领会开辟马克思主义中国化时代化新境界。党的二十大深入总结了我们党坚持和发展马克思主义的历史经验,深入阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界的重大问题,精辟概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,号召全党继续推进实践基础上的理论创新,不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。全厅各级基层党组织和广大党员干部职工要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”的主要内容,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,深刻领会“两个结合”,切实做到坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的道理学理哲理,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想全面贯彻落实到推动新阶段云南水利高质量发展各方面全过程。
(四)深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务。党的二十大全面把握党和国家事业发展新要求、人民群众新期待,明确提出了新时代新征程我们党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,宏观展望了全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排,重点部署了未来5年的战略任务和重大举措,科学分析了新时代新征程我国发展面临的形势,深刻阐明了前进道路上必须牢牢把握的重大原则。全厅各级基层党组织和广大党员干部职工要切实把思想和行动统一到党的中心任务上来,牢记“5个必由之路”,增强忧患意识,坚持底线思维,主动防范化解风险,坚定始终把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中的信念信心,锚定新目标新任务,激发“拼出来、干出来、奋斗出来”的精神状态,以更加昂扬的姿态奋斗新时代、奋进新征程、担当新使命。
(五)深刻领会中国式现代化的中国特色和本质要求。党的二十大深刻阐述了中国式现代化的中国特色,对中国式现代化的本质要求作了科学概括:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。全厅各级基层党组织和广大党员干部职工要全面把握中国式现代化的中国特色、本质要求,深刻理解中国式现代化理论和全面建设社会主义现代化国家战略布局的关系,认识到前者是后者的理论支撑,从而深刻理解全面建设社会主义现代化国家战略布局的科学性和必然性,坚定志不改、道不变的决心,不断增强以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的自觉性和坚定性,在推进中国式现代化的历史进程中贡献我们这一代人的智慧和力量。
(六)深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。党的二十大对统筹推进“五位一体”总体布局进行了全面部署,就“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”“推进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉煌”“增进民生福祉,提高人民生活品质”“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”等作出一系列新部署、提出一系列新要求。全厅各级基层党组织和广大党员干部职工要全面贯彻党中央决策部署,紧密结合云南水利实际创造性开展工作,把党的二十大关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署转化为加快云南水利改革发展的工作任务,撸起袖子加油干,一步一个脚印付之于行动、见之于成效。
(七)深刻领会教育科技人才、法治建设、国家安全等方面的重大部署。党的二十大把握国内外发展大势,在党和国家事业发展布局中突出教育科技人才支撑、法治保障、国家安全工作,就“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”“推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定”等作出一系列新部署、提出一系列新要求。全厅各级基层党组织和广大党员干部职工要把教育科技人才、法治建设、国家安全等工作摆在更加重要的位置,一项一项抓好贯彻落实,加快推进云南水利专业人才队伍建设,着力把云南水利行业建成人才集聚之地,为建设更高水平的法治云南、平安云南作出积极贡献。
(八)深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等方面的重大部署。党的二十大对“实现建军一百年奋斗目标,开创国防和军队现代化新局面”“坚持和完善‘一国两制’、推进祖国统一”“促进世界和平与发展,推动构建人类命运共同体”等作出一系列新部署、提出一系列新要求。全厅各级基层党组织和广大党员干部职工要认真贯彻落实党中央决策部署,在全力服务国防和军队现代化建设、健全完善新时代港澳台海外统战工作机制、全面提升服务国家总体外交大局水平等方面不断作出积极贡献。
(九)深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署。党的二十大科学分析党的建设面临的形势和任务,强调党面临的“四大考验”“四大危险”将长期存在,对“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”作出一系列新部署、提出一系列新要求。全厅各级基层党组织和广大党员干部职工要全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持和加强党的全面领导,坚持以严的基调强化正风肃纪,始终牢记全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,持之以恒推进全面从严治党,持之以恒推进党的自我革命,不断增强党组织政治功能和组织功能,把各级基层党组织建设得更加坚强有力,着力建设一支堪当兴水润滇使命的高素质干部队伍,真正在加快推进新阶段云南水利高质量发展中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
三、坚持大事大抓,精心组织实施,认真做好党的二十大精神学习宣传工作
全厅各级基层党组织要迅速行动起来,周密安排,精心组织,突出针对性、务求实效性,既整体把握、全面系统,又突出重点、抓住关键,紧紧围绕《决定》提出的“七个聚焦”,以广大党员干部职工喜闻乐见的形式开展学习培训、宣传解读、专题宣讲等,推动党的二十大精神进机关、进单位、进支部、进网站,在省水利厅落地生根、开花结果。
(一)精心组织学习培训。全厅各级基层党组织要紧密结合党中央即将在全党开展的主题教育,分类安排、分众实施,面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训,组织广大党员干部职工认真学习党的二十大精神。
1.厅党组班子成员、厅级领导干部要带头学习,认真组织、指导、督促好分管联系处室(单位、部门)开展学习,主动到分管联系处室(单位、部门)和党支部工作联系点参学、领学、督学。〔牵头单位:厅直属机关党委(人事处),责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
2.将党的二十大精神作为党委(党组)理论学习中心组、党支部(总支)集中学习的重点内容,逐级制定学习计划,列出专题开展学习研讨。各类党支部(总支)采取“第一议题”“三会一课”“主题党日”等方式,将学习党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,广泛开展“大学习”。〔牵头单位:厅直属机关党委(人事处),责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
3.根据省委、省委组织部和省委省直机关工委安排,分批次组织党员领导干部参加学习贯彻党的二十大精神研讨班、专题培训班等进行集中轮训。举办省水利厅学习贯彻党的二十大精神专题读书班、“万名党员进党校”集中培训班等,对全体党员干部进行集中培训,抓实党员“大培训”。〔牵头单位:厅直属机关党委(人事处),责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
4.各级基层党组织通过“党课开讲啦”“领导干部上讲堂”“双微”等活动,组织党员领导干部特别是基层党组织书记、老党员、优秀共产党员、党代表等开展党课“大讲授”。2023年6月30日前,各级基层党组织书记围绕“深入学习贯彻党的二十大精神,奋力推动新阶段云南水利高质量发展”主题讲授专题党课不少于1次。〔牵头单位:厅直属机关党委(人事处),责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
5.用好《党的二十大报告辅导读本》《党的二十大报告学习辅导百问》《中国共产党章程》等辅导材料,深化“书香机关·书香支部”创建,开展“读报告、读党章”活动,组织全体党员干部职工读原文、悟原理。〔牵头单位:厅直属机关党委(人事处),责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
6.各级群团组织认真组织工会会员、共青团员、妇女、青年干部以及党外干部职工开展学习、参加培训,抓好青年理论学习小组等工作,推动群团组织深入学习贯彻党的二十大精神。〔牵头单位:厅直属机关党委(人事处),责任单位:厅直属机关工会、直属机关团委、妇委会、青工委〕
7.认真组织离退休干部职工深入学习宣传党的二十大精神,集中开展和分散组织灵活安排,采取宣讲培训、座谈交流、集中通报、送学送教上门等方式,引导老同志、老党员、老干部把思想和行动统一到党的二十大精神上来。〔牵头单位:厅直属机关党委(人事处)、离退办,责任单位:厅机关离退休干部党组织、厅直各单位〕
(二)精心组织宣讲活动。从现在起到2023年初,按照党中央部署和省委安排,认真开展党的二十大精神宣讲活动,推动党的二十大精神深入机关、深入群众、深入人心。
8.根据省委、省委省直机关工委安排,适时邀请学习贯彻党的二十大精神省委省直机关工委宣讲员等到厅开展集中宣讲。〔牵头单位:厅直属机关党委(人事处),责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
9.处级以上党员领导干部结合下基层调研指导时机,深入基层一线宣讲宣传党的二十大精神,同基层一线干部和群众面对面交流,以实际行动带动广大党员干部群众学习。〔牵头单位:厅直属机关党委(人事处),责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
10.驻村第一书记和工作队员带头学习党的二十大精神,积极深入村民小组宣讲党的二十大精神,推动基层群众学习贯彻党的二十大精神。〔牵头单位:厅农水处(振兴办)、直属机关党委(人事处),责任单位:水文局、设计院、水科院、厅水电局、水保总站、调水中心〕
11.各级基层党组织要安排、组织和督促党外干部职工参加各级组织的各类学习宣讲活动,增进党外人士对党的二十大精神的认知认同。〔牵头单位:厅直属机关党委(人事处),责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
12.各级基层党组织充分利用“学习强国”云南学习平台、“云岭先锋”App、云南省干部在线学习学院、党建盒子等网络平台和新媒体平台,组织党员、干部职工积极收听收看党的二十大精神宣讲活动。〔牵头单位:厅直属机关党委(人事处),责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
(三)精心组织宣传报道。充分依托各级各类媒体,全方位、多角度、深层次宣传报道全省水利系统学习贯彻党的二十大精神情况,宣传思路举措、突出水利特色、展现水利成效、营造浓厚氛围。
13.依托厅网站“深入学习贯彻党的二十大精神”专栏、“云南水利”微信公众号、电子屏、宣传板报、党员活动阵地等,跟进发布关于党的二十大报告和《中国共产党章程(修正案)》及党的二十大提出的一系列重要思想、重要观点、重大战略、重大举措的解读文章,以及开展学习宣传贯彻的特色亮点做法等,营造浓厚氛围。组织各级基层党组织对党员活动阵地上墙制度牌进行更新。〔牵头单位:厅直属机关党委(人事处)、厅办公室、信息中心,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
14.开展“学习党的二十大精神,以高质量党建引领云南高质量跨越式发展”主题征文,组织处级以上领导干部结合水利中心工作认真撰写心得体会。〔牵头单位:厅直属机关党委(人事处),责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
15.及时收集关于学习宣传贯彻党的二十大精神的舆情信息,深入细致做好党员干部职工的思想教育和引导工作。〔牵头单位:厅直属机关党委(人事处),责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
16.围绕云南省“十四五”兴水润滇工程规划目标任务,持续开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动。(牵头单位:厅办公室、信息中心,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位)
17.把党的二十大精神宣传与法治宣传、水利精神文明建设等工作有机结合起来,增强各级党员干部职工法治意识,提升云南水利精神文明创建水平。〔牵头单位:厅政法处、直属机关党委(人事处),责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
18.结合典型引路法案例推介、“走进水利一线学习基层”以及“两优一先”“模范机关之星”“模范机关流动红旗”“文明家庭”“最美河湖卫士”评选和“云岭先锋红旗党支部”“云南模范机关”创建等工作,持续做好学习宣传贯彻党的二十大精神先进典型的选树和宣介推广工作,以典型示范推动党的二十大精神在全省水利系统深入贯彻落实。〔牵头单位:厅办公室、河长处、直属机关党委(人事处),责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
四、坚持干在实处,融入水利建设,推动党的二十大作出的重大决策部署落地落实
全厅各级基层党组织要坚决贯彻落实省委十一届三次全会精神,广大党员干部职工要大力弘扬马克思主义学风,坚持干在实处,坚持学思用贯通,坚持知信行合一,找准工作突破口和切入点,把党的二十大精神和省委十一届三次全会安排落实到云南水利改革发展各领域各方面,体现到做好2022年各项工作和安排好2023年工作之中。
(一)筑牢政治忠诚,坚决做到“两个维护”。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢记“国之大者”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以实际行动践行对党忠诚。
19.健全完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示特别是习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神“回头看”制度机制,深入开展厅党组巡察工作,确保云南水利改革发展各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。〔牵头单位:厅办公室、机关党委(人事处),责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
20.坚持以党的政治建设为统领,严格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,深入推进“云南模范机关”创建,加强各级基层党组织贯彻执行民主集中制工作,持续提升党组织生活质量,广泛开展政治仪式教育、政治训练等,推动各级基层党组织认真落实全面从严治党政治责任。〔牵头单位:厅直属机关党委(人事处),责任单位:厅机关各处室、厅直各单位)
(二)狠抓任务落实,切实推动新阶段云南水利高质量发展。把党的二十大精神转化为指导实践、推动工作的强大力量,认真对照党的二十大各项决策部署和省委十一届三次全会工作安排,结合省委、省政府工作要求,对各方面工作再审视、再谋划,确保各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。
21.按照党的二十大部署和省委十一届三次全会工作安排,结合新阶段云南水利高质量发展形势任务,认真制定调研计划、科学确定调研课题,大兴调查研究之风,处级以上党员领导干部带头深入基层开展调查研究,拿出高质量调研成果,并转化为推动新阶段云南水利高质量发展的实际成效。(牵头单位:厅办公室,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位)
22.将机制建设作为水利项目立项的首要条件,持续推进“先建机制、后建工程”改革经验的推广,系统推进初始水权分配、合理的水价形成、全面的水费收缴、引入社会资本参与建设和运行、精准补贴、工程建设与管护等机制,确保水利项目建设高质量发展。(牵头单位:厅规计处、政法处、资财处、水资源处、建管处、农水处,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位)
23.大力实施兴水润滇和“四大工程”建设,加快推进云南省“十四五”兴水润滇工程规划建设任务,全力推动水利固定资产投资稳步增长,为云南经济社会发展作出水利贡献。(牵头单位:厅规计处,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位)
24.按照“消隐患、提标准、控风险”的思路,统筹工程措施和非工程措施,加快病险水库除险加固,以消除防洪工程安全隐患、江河防洪能力提升、山洪灾害防治和洪水防御为重点,加快补齐防洪薄弱环节短板。(牵头单位:厅规计处、建管处、防御处、工管局、调度中心,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位)
25.坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,坚决打赢“湖泊革命”攻坚战,进一步加强河(湖)长制工作,严格水资源管理,强化水土保持,努力建设河畅、水清、岸绿、景美的美丽河湖、绿美河湖。(牵头单位:厅河长处、水资源处、水保处、防御处,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位)
26.按照“强感知、增智慧、促应用”的思路,充分运用物联网、大数据、人工智能、5G、区块链等新一代信息技术,强化信息技术与水利业务深度融合,抓紧推进“数字水利”项目和新型基础设施建设,以水利信息化促进水利现代化。(牵头单位:厅规计处、科外处、信息中心,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位)
27.加大科技创新、科技推广、科普宣传力度,协调组织科技立项、项目实施、奖项申报、创新平台建设及科技交流、科技推广、成果转化、科普宣传,积极发挥科技创新对水利高质量发展的支撑作用。(牵头单位:厅规计处、科外处,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位)
28.坚持在发展中保障和改善民生,着力解决好人民群众急难愁盼特别是供水保障突出问题,全面推进农村供水保障3年专项行动和城乡供水一体化三年行动,不断提升规模化供水保障水平。(牵头单位:厅农水处,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位)
(三)坚持底线思维,着力防范化解水利领域风险挑战。不断增强忧患意识,坚持底线思维,发扬斗争精神,提高斗争本领,保持时时放心不下的精神状态和责任担当,始终做好针对最坏情况的准备,统筹发展和安全,精准识别风险、充分认识风险,主动识变应变求变,努力化危为机、开创新局。
29.切实做好水旱灾害防御工作。深入贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾“两个坚持、三个转变”理念,围绕提升“测、防、报”能力,强化汛期值班值守,加强与水文、气象部门信息共享和会商研判,以保障水利设施安全为抓手,深入开展补短板、堵漏洞、强弱项工作,全面提升水旱灾害防御能力。(牵头单位:厅防御处,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位)
30.切实做好水利安全生产工作。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,全面履行水利行业生产经营单位安全生产主体责任,严格落实安全风险隐患全链条全方位管控,有效防范水利领域重大生产安全风险。(牵头单位:厅监督处、建管处、工管局,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位)
31.切实做好新冠肺炎疫情防控工作。落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求和省委、省政府关于疫情防控工作各项要求,坚决筑牢疫情防控屏障,最大限度保护干部职工生命安全和身体健康。(牵头单位:厅办公室、建管处、服务中心,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位)
32.切实做好意识形态安全工作。坚持网上网下一体抓,紧盯涉水敏感问题,加大宣传解读力度,加强涉水重点舆情引导管控,管好管住意识形态阵地。〔牵头单位:厅办公室、直属机关党委(人事处)、信息中心,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
33.切实做好常态化扫黑除恶专项斗争。(牵头单位:厅河长处、政法处、防御处,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位)
34.切实做好信访工作。畅通信访渠道,强化排查力度,推进省级领导包案化解信访案件工作,做好问题反馈和思想引导和转化工作,努力营造和谐稳定的内外环境。(牵头单位:厅办公室,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位)
35.切实做好农民工工资支付保障工作。持续开展水利建设领域集中整治拖欠农民工工资问题专项行动,压紧压实监管责任,做好舆论引导,切实保障农民工劳动报酬权益。(牵头单位:厅建管处,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位)
36.切实做好水利乡村振兴工作。紧盯农村供水保障特别是规模化饮水不安全风险,持续开展农村供水保障动态监测动态清零,加快实施沿边行政村供水保障工程,及时解决农村供水保障问题,深入做好定点帮扶、“双助推”等工作。(牵头单位:厅农水处,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位)
(四)树牢效率意识,不断提高抓落实促发展的质量和水平。持续深化作风革命、效能革命,牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法,坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化,通过作风转变、效能提升,不断开创新阶段云南水利高质量发展新局面。
37.深入贯彻落实《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定(试行)》,大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风,做到任务一布置,马上抓落实;工作一部署,马上去推动;工作一完成,马上就反馈,让“踏石留印、抓铁有痕”成为全省水利系统广大党员干部职工的鲜明特质,全面振奋埋头苦干、真抓实干、勇毅前行、争创一流的精气神。〔牵头单位:厅办公室、直属机关党委(人事处),责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
38.大力推行项目工作法。坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化,持续把兴水润滇和“四大工程”建设、“湖泊革命”攻坚战、农村供水保障3年专项行动和城乡供水一体化工程、防灾减灾救灾、水利安全生产、全面从严治党等重大工作任务转化为具体的“小项目”,实现化整为零、化繁为简、化难为易,真正让水利改革发展各项工作实起来、落下去。(牵头单位:厅办公室,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位)
39.大力推行一线工作法。深入贯彻落实《云南省水利厅全面推行一线工作法办法》,牢固树立以钉钉子精神抓落实的工作理念,推动领导在一线指导、学习在一线聚焦、情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推动、服务在一线展开、作风在一线转变、干部在一线培养、经验在一线总结取得更大成效。(牵头单位:厅办公室,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位)
40.大力推行典型引路法。对标中央部委、先进地区,选准水利行业建设、管理、改革领域先进典型,持续在全省水利系统发现培育典型、总结宣传典型、大力推广典型。深入推进“对标先进、争创一流”主题实践活动,到2024年底,推动省水利厅各项工作作表率、争先进、上台阶,确保“四有”“八对标”和“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标全面落实、全面到位。〔牵头单位:厅办公室、直属机关党委(人事处)、农水处、监督处,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
41.继续做好精文减会。力戒形式主义、官僚主义,倡导开短话、讲短话、发短文,注重实效,把更多时间和精力放在抓好具体工作落实上,一抓到底。(牵头单位:厅办公室,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位)
42.切实做好招商营商工作。按照省委、省政府关于打造一流营商环境的安排要求,积极吸引企业和其他社会资本投资水利项目,认真做好“三服务”清单落实,深化“放管服”改革工作,全面实行行政许可事项清单管理,持续提升政务服务效能。(牵头单位:厅办公室、规计处、政法处、资财处、建管处、水保处,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位)
(五)保持战略定力,坚定不移全面从严治党。牢记“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”,坚决扛起管党治党政治责任,始终绷紧从严从紧这根弦,推动全面从严治党向纵深发展,确保省水利厅党内政治生活严肃健康、党内政治文化正气充盈、党内政治生态“山清水秀”。
43.坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,巩固推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育常态化长效化,落实党的创新理论学习教育计划和厅加强基层党组织理论武装工作7条措施,深入开展对党忠诚教育、党史学习教育等,弘扬伟大建党精神、红旗渠精神、新时代水利精神等,推动党员干部牢记“3个务必”,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作。〔牵头单位:厅直属机关党委(人事处),责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
44.坚持大抓基层的鲜明导向,扎实推进“战斗堡垒巩固行动”、努力争创“云岭先锋红旗党支部”18项工作,全面推进“党建引领兴水润滇工程规划落实十项行动”等“党建+”工作,持续整顿软弱涣散基层党组织,着力改进党员学习教育管理,加大发展党员特别是在青年干部中发展党员工作力度,提升“智慧党建”工作平台运用水平,提高党内民主落实质量,严肃稳妥处置不合格党员,推动各级基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。〔牵头单位:厅直属机关党委(人事处),责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
45.坚持党管干部原则,把新时代好干部标准落到实处,进一步完善干部人才考核评价机制,积极推进干部能上能下、能进能出,充分用好兴水润滇和“四大工程”建设、“湖泊革命”攻坚战、农村供水保障3年专项行动和城乡供水一体化三年行动、乡村振兴、水旱灾害防御等重大任务平台,历练、培养、选拔、锻造一批信念坚定、对党忠诚,注重实际、实事求是,勇于担当、善于作为,坚持原则、敢于斗争,严守规矩、不逾底线,勤学苦练、本领高强的优秀年轻干部,为新阶段云南水利高质量发展提供坚实的干部人才支撑。〔牵头单位:厅直属机关党委(人事处),责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
46.坚持严的主基调不动摇,锲而不舍贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,聚焦水利领域党风廉政风险点加强防控和深化整治,持续推进“清廉机关”建设,加大党章党规党纪学习教育,提升机关纪检工作质量,坚决查处各类腐败问题,全面推进新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部职工清清白白做人、干干净净做事。〔牵头单位:厅直属机关党委(人事处),责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
47.坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,全面落实意识形态工作责任制,健全完善意识形态阵地管理机制,加大意识形态工作人才队伍建设,深入开展社会主义核心价值观宣传教育,持续推动理想信念教育常态化制度化,加强家庭家教家风建设,深化“书香机关·书香支部”创建,推进学习型机关、学习型支部建设,推动各级基层党组织和党员干部职工讲好云南水利故事、传播好云南水利声音,提高云南水利文明程度。〔牵头单位:厅直属机关党委(人事处),责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
五、坚持高位推动,加强组织领导,确保学习宣传贯彻党的二十大精神取得实效
学习宣传贯彻党的二十大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。全厅各级基层党组织要把学习宣传贯彻党的二十大精神摆上重要议事日程,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,切实加强组织领导,以高度的政治责任感、历史使命感把各项工作抓深抓实抓出成效。
48.层层扛实责任。各级基层党组织要切实提高政治站位,按照党中央部署和省委工作要求、厅党组具体安排,结合本处室本单位工作实际,对照责任清单,拿出贯彻落实的具体措施,迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。党政主要负责同志要牵好头、履好职、尽好责,做到亲自抓、带头学,在学习宣传贯彻党的二十大精神上走在前、作表率。厅直属机关党委牵头,各处室、各单位要加强沟通、密切配合,形成强大工作合力。厅直属机关工会、厅直属机关团委、厅妇委会、厅青工委等群团组织要充分发挥自身优势,开展形式多样、丰富多彩、各具特色的学习教育。厅党组巡察工作领导小组办公室、厅直属机关纪委要把学习宣传贯彻党的二十大精神工作情况纳入重要内容加强监督检查。〔牵头单位:厅直属机关党委(人事处),责任单位:厅机关各处室、厅直各单位,厅直属机关工会、直属机关团委、妇委会、青工委〕
49.牢牢把好导向。各级基层党组织要坚持正确政治方向和舆论导向,着力用党的二十大精神统一思想、凝聚力量。要严明政治纪律、宣传纪律,严格按照党中央精神全面准确开展宣传,牢牢把握宣传引导的主导权、话语权。要加强对热点敏感问题的阐释引导,最大限度凝聚党员、干部职工思想认识和社会共识。要严格落实意识形态工作责任制,强化对各类宣传文化阵地的管理,加强舆情监测分析研判,坚决防止学习教育和宣传宣讲中的形式主义,坚决防止错误思想言论和有害信息传播。〔牵头单位:厅办公室、直属机关党委(人事处)、信息中心,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
50.不断丰富载体。各级基层党组织要充分调动各方面的积极性,发挥各自优势,加强策划、精心选题,不断创新方式方法和平台载体,努力增强学习宣传贯彻党的二十大精神的针对性实效性。要坚持既严谨又生动,采取富有时代特色、体现实践要求的方法,多反映基层百姓切身感受,多联系群众身边具体事例,使学习宣传既有章法、见力度,更重质量、强效果。要创新媒体传播方式,充分运用新技术新应用,不断增强宣传的实际效果,让正能量产生大流量。〔牵头单位:厅办公室、直属机关党委(人事处)、信息中心,责任单位:厅机关各处室、厅直各单位〕
各级基层党组织要严格落实疫情防控有关要求,统筹抓好学习宣传和疫情防控,确保各项工作安全有序开展。学习宣传贯彻工作中的好做法、好经验,及时报厅直属机关党委,并按要求向厅党组报告学习宣传贯彻工作的情况。
中共云南省水利厅党组
2022年11月24日