近年来，昆明市水务局党组从严落实管党治党主体责任，大力推进作风革命、效能革命，紧紧围绕“当好排头兵”主题，广泛深入开展大讨论大竞赛活动，在学习讨论中统一思想、找准症结、提振精神，在比武竞赛中激发干劲、奋发攻坚、争创一流，党组的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥，党建引领中心工作成效显著。2022年1至7月，在昆明市产业发展、招商引资、营商环境等方面开展“当好排头兵”大竞赛中取得综合排名第一名佳绩，以赶考姿态奋力跑出半年“加速度”。

丰富活动举措 筑牢思想基础

高位统筹，压实全面从严治党主体责任。局党组坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。落实会议研判制度，每年初召开全市水务系统党建暨党风廉政建设工作会议，每半年召开1次党建暨党风廉政建设专题会议，每季度召开1次书记联席会议，针对党建和党风廉政建设工作作进行研判分析，强化日常管理。以任务项目化、项目清单化形式促主体责任、“第一责任人”和“一岗双责”有效落实，按照党组主体责任与纪委监督责任相结合、“一把手”亲自抓与“一班人”合力抓相结合、局党组负总责与各级党组织各尽其责相结合思路，构建了党组统一领导、党政齐抓共管、机关党委组织协调、部门单位分工负责的良好工作格局，形成“双促动、双推进”良好局面。

突出重点，推进党建重点任务落实落地。科学制定落实年度党建工作方案和年度基层党建重点项目清单，统筹抓好喜迎党的二十大学习培训、发展党员、“我为群众办实事”实践活动、“智慧党建”、党建品牌创建和“党组书记领航”等6个方面党建重点任务，规范落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活和党支部工作联系点建设等党内政治生活制度要求，大力破解党建和中心工作“两张皮”问题，推进机关基层党建提质增效，以高水平、高质量党建助推水务事业高质量发展。3个单位被评为云南省文明单位、1个党总支被评为云南省“五星级”示范党组织、5个党支部被评为昆明市“五星级”党建示范点。

多措并举，活动部署开展有声有色有效。结合水行政审批事项受理、转办、督促、送达以及政策咨询工作，围绕水务营商环境“差距怎么看、发展怎么办、工作怎么干”3个方面问题，配套开展优化营商环境大讨论主题党日及“链式组织生活”4次，进一步推动思想破冰、服务提质。坚持内强素质外树形象，组织49名副科级以上领导干部，参加专题读书班，研提措施建议106条，撰写调研文章49篇。开展“当好排头兵 喜迎党的二十大”主题演讲，激发新时代水利人爱党爱国爱社会主义的巨大热情，坚定了基层党组织和广大党员干部为“十四五”时期我市水利事业发展开好局起好步，在全省水利系统中“当表率、做标兵、争第一”的信心和决心。

强化党建引领 做实主责主业

加强领导，扎实推进水务固定资产投资。一是抓责任落实。坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，建立固定资产投资责任落实制度，科学分解任务，细化具体项目，明确各级督导责任人责任，确保人人手中有任务、个个肩上有担子。二是抓项目储备库建设。综合分析形成水务固定资产投资动态项目库，将总投资在500万元以上的续建、新建、前期工作较为完善的项目纳入了年度投资计划管理，精心包装和谋划了一批投资规模大、带动力强的重大水利项目，共计谋划申报542件项目，总投资892亿元。三是抓投资调度。每月召集各县（市、区）水务部门及相关处室召开“水务固定资产投资项目分析座谈会”，按照固定资产投资项目清单、任务清单及责任清单，分县区逐个项目进行梳理分析存在的困难和问题，并逐一协调解决。1至7月份完成水务固定资产投资80.22亿元，同比增长59.93%，完成年度目标任务的61.71%。年内努力完成130亿元投资任务。

抢抓机遇，积极申报地方政府专项债券。一是抢抓地方政府专项债券向“水利领域”倾斜支持的窗口期，积极包装、谋划涉水项目申报地方政府专项债券，建立涉水项目专项债券项目库，目前储备专项债券项目22件，总投资165亿元，拟申请专项债券资金43亿元，其中国家两部委审核通过项目10件，总投资28亿元，拟申请专项债券资金12亿元。二是加快专项债券项目前期工作，加强与发改、财政等部门沟通对接，努力提高申报成功率，在专项债券使用规模和范围上不断深化。三是加大专项债券项目管理，严格专债资金支付审批程序，督促加快推进项目建设，按照支付时限要求，完成专项债券资金支付。完成申报2022年专项债券涉水项目7件，争取专债资金14.24亿元。

拓宽渠道，持续改善融资招商引资环境。积极协调对接将重点水利工程纳入国家、省级规划，努力争取上级资金支持。引入平台公司参与水利重大项目及输水工程建设，通过平台公司筹集水利建设资金。采用BT、BOT等多种方式，吸引社会资本参与水利基础设施、河道治理、水源保护、再生水利用等方面的建设。争取到上级资金9.7亿元。把招商引资任务列入党组领导班子和业务处室年度目标管理考核体系，实行主要领导负责制、目标责任制、年度考核制，并与评先评优、干部任用挂钩，奖罚并举。坚持“硬件不足软件补，实力不足服务补”的理念，努力营造公平守信的市场环境、安定和谐的社会环境、安商富商的创业环境。用环境吸引投资者，用服务留住投资者。结合水务行业特点，制定了招商引资工作方案，上半年分别到福建、武汉等地开展了招商引资工作，共引进安宁市安燃气体（云南）有限公司（焊割燃气生产及电子特气充装）和西山区海口工业园区云南石博士新材料有限公司项目2个，协议总投资为2.75亿元。

推进作风革命 干部提神振气

持之以恒纠“四风”、树新风。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持严的主基调不动摇，持续完善一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制。加强对“一把手”和领导班子的监督，健全内部管理和权力运行监督制约机制，精准运用监督执纪“四种形态”，以党内监督引领各类监督系统集成、协同高效。开展“知纪明规懂法”教育、警示教育和家风教育，深入开展水利行业风险点排查，加强行业监管，持续开展“全市水利系统腐败和作风问题”“六个严禁”“违规任用干部”“违规吃喝问题”等专项整治，确保了工程安全、资金安全、干部安全。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，拿出“别人在走，我们要跑”的状态，牢固树立以钉钉子精神抓落实的工作理念，推动各项水务工作快落地、真落实、早见效。在全省率先完成了“海绵城市建设示范城市”、“典型地区再生水利用配置试点城市”两个国家级示范点申报工作，争取到11亿元中央补助资金。

锲而不舍办实事、解难事。结合“我为群众办实事”实践活动长效机制落实。局党组始终把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育常态化制度化重要内容，围绕群众最直接、最关心、最现实的利益问题，用心、用情、用力，惠民生、顺民意，持续把解决群众烦心事、闹心事和揪心事作为检验党史学习教育成效的“试金石”，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。年内完成“安宁市八街街道办事处堍杉村委会堍杉片区高效节水灌溉农业产业基地建设项目”等278件惠民实事。

全力以赴破难题、开新局。深入查找全市水务工作在水务固定资产投资、除险加固项目、农村供水保障专项行动、美丽河湖建设、城市防洪体系建设、海绵城市示范市推进、高原水城建设等方面存在的差距和不足，自觉扛起先行者的责任与担当，通过先行先试为全省水利行业发展探索新路。局属各级党组织量化、细化具体工作指标，深入开展“当好排头兵”大讨论大竞赛活动，对照正反两方面典型案例、先进发达地区经验做法，查找差距、分析不足、凝聚共识，对标排头兵的要求，深入思考如何在全省16个州（市）中找准定位、在全国27个省会城市发展格局中找准定位，与最优者“对标”，与最强者“比拼”，与最快者“赛跑”。市滇中引水工程建设管理局董洋在云南省2022年水利科普讲解比赛中荣获个人一等奖。在水利部文明办组织的第四届水工程与水文化有机融合案例投票与展示环节，松华坝水库工程以138万票位居全国58个候选案例的第一位。