玉溪市围绕推动水利高质量发展和打好高原湖泊革命攻坚战的目标任务，加强组织领导，扛实责任，细化措施，进一步健全水资源管理工作机制体制，强化水资源刚性约束，依法规范取用水行为，促进了全市水资源的可持续利用和有效保护，为玉溪生态文明建设作出重要贡献。

一、强化水资源刚性约束，科学合理“分好水”。一是聚焦水量分配全覆盖，提升水资源配置能力。严格执行用水总量和强度双控制度，将全市“十四五”用水总量和强度双控目标及时分解明确到县（市、区）。优化流域区域水资源配置，制定印发曲江流域水量分配方案、通海县杞麓湖、江川区星云湖生态流量保障实施方案，保障河湖基本生态用水。二是坚持“四定”原则，界定合理的用水需求。围绕“三湖”“两江”生态保护和地区、产业项目高质量发展的用水需要，通过推进行业规划、重大产业和项目布局、各类开发区、新区、园区规划开展水资源论证，对需水规模、准入条件、用水合理性进行明确，界定好刚性需求、合理需求，坚决杜绝不合理的分水。三是坚持以水而定、量水而行。把水资源承载能力作为用水权初始分配的重要依据，统筹生活、生产、生态用水需求，在“三湖”流域探索用水权初始分配。

二、补齐基础设施短板，精打细算“用好水”。一是加强水利基础设施建设。以水源工程、水系联通工程、“三湖”水生态修复与治理、大中型灌区建设、农村供水保障项目为重点，全力推进水利基础设施建设，系统解决水资源供需矛盾问题，提高供水安全保障水平。2022年累计实施各类工程108件，其中亿元以上项目12件，建设5000万元以上项目10件。二是认真开展取用水管理专项整治行动。切实加强取用水管理，全面核查登记取水口，建立问题整改台账，重点整治未经批准擅自取水、未按规定条件取水等违法取用水问题，建立取水口动态更新机制和取用水监管机制。全年共核查登记取水口989个，全部完成整改问题427个，取用水秩序明显好转。三是加强取水口取水监测计量体系建设。严格落实取用水户计量主体责任，推进大中型灌区渠首取水口、非农业取水口在线计量设施安装管理，提高取水量计量率和在线计量率。做好用水统计调查工作，建设用水统计名录库，实行动态管理，建立用水统计调查数据填报及审核、核算管理制度，不断提升用水统计管理能力和水平。2022年共完成20个国控点、37个水量监测站点、23个灌区渠首监测点计量设施安装。

三、提升水资源利用效率，集约利用“节好水”。一是以规划和制度建设为基础，让节水工作有章可依。制定印发《玉溪市“十四五”节水型社会建设规划》《玉溪市公共供水管网漏损治理实施方案》《玉溪市节水行动实施方案》《节约用水管理办法》等文件和制度，明确节水目标任务，绘好路线图和时间表，精细化指导工业、农业、服务业和居民生活节约用水，倒逼节水各项任务落地落实。二是持续推进节水型社会建设。聚焦农业、工业、城镇、非常规水源利用等重点领域，优化调整种植环境友好型和生态保育型作物，实施农业节水增效行动，全年实施高标准农田建设23.4万亩。加快实施高耗水行业节水改造，推广国家鼓励的先进节水工艺、技术和设备，提高工业用水的重复利用率，全市新增创建节水型企业16 户。推进非常规水源开发利用，将再生水、雨水纳入到统一配置，以缺水及水污染严重地区为重点，全市非常规水资源利用量0.39亿立方米。三是加强节水宣传教育。组织开展节水志愿者行动、“1升水行动”、节水主题宣传等活动，编制《全民节水行动倡议书》、节水小妙招视频，利用玉溪水利、高古楼、家校通短信等新媒体平台，强化节水宣传教育，增强水法治观念，营造全社会“爱水、护水、惜水、节水”良好氛围。

四、深化管理改革强监管，从严从细“管好水”。一是强化取水许可事中事后监管，提升规范化管理水平。按照分级负责原则，建立全市统一、证账相符、信息全面、便于监督的取水许可、水资源费征收制度。切实落实水资源有偿使用制度，规范取水许可证新发、延续和变更手续，实行取水许可“一户一档”电子化规范管理，提高群众办事效率和政务服务效能。二是深化水资源管理改革创新，提升精细化管理水平。制定出台《玉溪市深化水利工程供水价格改革的实施意见》，建立“三湖”生态补水价格机制，构建合理的水价形成机制和长效水价管理体系，充分发挥市场机制和价格杠杆在水资源配置、节约保护方面的作用。在澄江市探索建立完善流域用水权市场化交易平台和相关制度，培育和发展用水权交易市场，促进引导行业间、用水户间开展多种形式的用水权交易。三是加强执法能力建设，提升依法管理水平。将取用水管理、节约用水工作纳入“三湖”保护条例修订内容，推进《玉溪市集中式饮用水水源地保护条例》立法前期工作，制定《玉溪市水行政执法联动协作机制实施方案》，依托“河湖长+检察长”制、河湖警长制，对不泄放生态流量、不按时缴纳水资源费、违法取水等行为加大执法力度，提升依法管理水资源水平。