为深入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，近期，普洱市以强化河（湖）长制为工作抓手，紧盯河湖存在的乱占乱建、乱围乱堵、乱倒乱排、垂钓乱捕等问题，全力推动“保护母亲河 全民在行动”常态化集中清河行动，母亲河保护治理取得新的成效。

一、工作开展情况

9月21日，市委书记签发普洱市第10号总河长令，并印发相关工作方案，在全市范围内全面启动“保护母亲河 全民在行动”常态化集中清河行动。

借鉴思茅河及八条支流常态化开展清河行动助力综合治理工作取得的好做法、好经验，要求各县（区）、各乡（镇）、各村（社区）要把辖区内水库和县城、乡（镇）集镇、村庄（社区）附近河湖划分为若干河段（湖片），将有关单位、沿岸农户明确到相关责任河段（湖片），将河段（湖片）包保责任落实到单位、到村组、到农户，每个月确定一个“母亲河清河日”，包保责任单位常态化组织干部群众开展“保护母亲河 全民在行动”常态化集中清河行动。目前，全市各级划定河湖包保责任段（片）2752个，将河段（湖片）包保责任落实到单位、到村组、到农户，每个月确定一个“母亲河清河日”，常态化开展“保护母亲河 全民在行动”常态化集中清河行动，全市累计投入84953人次、机械2973台次，清理河道9997千米，清理垃圾漂浮物22891吨，清理河湖“四乱”问题82个。

二、面临的突出瓶颈制约

（一）责任压实还有差距。还有部分县（区）对母亲河保护治理的重要意义认识不到位，还没有充分发动有关单位、沿岸农户参与常态化开展“保护母亲河 全民在行动”常态化集中清河行动，“保护母亲河 全民在行动”常态化集中清河行动存在形式主义，没有营造起全民爱河、护河的良好氛围。

（二）清河行动不敢于较真碰硬。全市各级开展河长清河行动已经有六七年了，但是2023年水利部向云南省推送4.2万个卫星遥感疑似问题图斑中，普洱市仍有3552个遥感疑似问题图斑，最终被水利部认定河湖“四乱”问题256个，截至目前，仅有44个完成整改。这些问题不是开展清河行动的时候发现不了，而是各级各部门对于这些河湖“四乱”问题不敢于较真碰硬。

三、对策建议

（一）推广“母亲河清河日”制度，进一步强化责任落实。一是各级河（湖）长要发挥头雁带动作用，积极参加责任河湖的“保护母亲河 全民在行动”常态化集中清河行动，“母亲河”的河（湖）长联系部门要主动会同本级河长制办公室，牵头开展“保护母亲河 全民在行动”常态化集中清河行动，带动更多干部群众参与到河湖保护之中。二是各级河长制办公室要做好“保护母亲河 全民在行动”常态化集中清河行动的统筹协调，切实发挥河（湖）长制制度优势，集中力量解决河（湖）水环境突出问题。三是各包保责任单位要落实常态化包保责任，于每月“母亲河清河日”认真组织开展“保护母亲河 全民在行动”常态化集中清河行动。四是县（区）、乡（镇）组织部门要将落实“保护母亲河 全民在行动”常态化集中清河行动情况纳入基层党组织书记述职评议内容，将落实“保护母亲河 全民在行动”常态化集中清河行动情况纳入驻村工作队员考核内容，强化结果运用。五是要充分发挥驻村工作队作用，驻村工作队员既要积极参与集中清河行动，又要当好“裁判员”，负责对村、组两级常态化集中清河行动成效进行检查验收。六是市河长制办公室要运用好暗访曝光机制，联合普洱电视台，深入各级河湖对落实“保护母亲河 全民在行动”常态化集中清河行动情况进行暗访督导，对于工作落实不严不实的单位和河（湖）长进行曝光，倒逼各级各部门进一步压实责任。

（二）落实巡河问题清单制，推动河湖问题整治较真碰硬。一是建立问题清单，各级河长制办公室主动发挥统筹协调作用，组织各级各部门按照“六查”工作法，逐个河湖排查存在的问题，摸清河湖问题底数，建立河湖问题清单，按照可以立行立改的、需要逐步解决的、需要长期研究解决的等类别，对问题进行分类管理，逐项明确责任单位、整治措施、完成时限等，推动河湖问题整治。二是推送问题清单，落实派单制，各级河长制办公室及时向各级河（湖）长和河（湖）长联系部门推送河湖问题清单，落实签单制，由各级河（湖）长签收问题，并在整改完成后签字认可，方可申请销号。各级河长制办公室坚决不能避重就轻，而是要主动将卫星遥感疑似问题图斑或者其他渠道认定的河湖“四乱”问题，纳入河湖问题清单，及时推送给有关河（湖）长，督促有关河（湖）长坚持问题导向，利用“保护母亲河 全民在行动”常态化集中清河行动等契机，抓实问题整改。三是各级河（湖）长坚持问题导向，根据问题清单和现场巡查情况，协调统筹各级各部门，现场研究问题、解决问题，有效提高问题整改力度。对以往发现问题、交办事项，要对整改落实情况进行现场核查问效，确保问题整改落实到位。四是跟踪督促落实，各级河（湖）长现场办公确定事项，由各级市河长制办公室或联系部门下发督办函或督办通知等进行督促整改，实行任务清单化管理，持续跟踪督促、动态清零。