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近年来,德宏州纵深推进河湖长制工作,河湖管理保护得到全面加强,全州河湖面貌和水生态环境持续向好,州内多次发现黑腹蛇鹈、彩鹮、河燕鸥等多种珍稀水禽,大盈江、瑞丽江、孔雀湖、弄莫湖等多处河流、水库获得省级美丽河湖评定、绿美河湖省级标杆典型,全州河湖管理保护工作得到社会各界认可。但同时,全州河湖管护也存在缺少河湖管护资金,河湖长效保洁难以维持的难题。
为破解缺少河湖管护资金、维持长效保洁难题,德宏州以瑞丽市南卯湖、弄莫湖公园为试点,以党建为引领,以河湖长制为抓手,探索政企共治河湖管护新模式,着力打造“党建+河湖长制+企业”协作机制,积极引入社会资本参与河湖管理,合力推进河湖多元共治,凝聚生态共治共识、实现生态成果共享,为全州解决共性问题提供了新思路、新办法。
瑞丽市政府通过委托方式将南卯湖和弄莫湖公园交由瑞丽市城市综合运营管理有限公司统一运营管理,由公司通过资源整合和开拓公园项目实现独立经营管理,自负盈亏,脱离政府补贴,以减轻财政负担。自2017年运行管理以来,瑞丽市城市综合运营管理有限公司紧紧围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖长制总体目标,累计投入1500余万元用于南卯湖、弄莫湖公园管理维护,建立健全“四项措施”全力以赴履行好河湖管理保护职责。一是健全制度,明确工作责任。制定了《巡查管理制度》《保洁管理制度》《巡查人员管理制度》等一系列制度,对日常管护提出了具体工作要求。二是组建专业队伍,常态化开展保洁工作。建立了一支45人的巡逻队伍和一支20余人的保洁队伍,全天开展动态巡查,对不文明行为、污染河湖行为进行劝阻教育,重点巡查湖中是否有水面漂浮物、生活垃圾、畜禽粪污,是否存在钓鱼电鱼等影响河湖水质、破坏河湖生态环境的行为;保洁队伍每天对公园范围进行全面保洁工作,特别是每天4次对进出水口及湖面垃圾、漂浮物进行打捞,做到及时发现及时清理。截至目前,累计清理湖面垃圾及漂浮物65吨。三是坚持问题导向,强化湖水治理。公司每年定期投入资金修缮保洁设施,加固加密拦河网,有效阻挡外湖垃圾冲入内湖,投入资金20万元,购买5台增氧机投放至南卯湖公园为湖水增氧,购买大功率抽水泵抽取团结河水源循环湖水。四是坚持党建引领,发挥出基层党支部战斗堡垒作用。公司利用主题党日和节假日定期组织党员、入党积极分子带头开展巡河护河活动,以党员先锋模范带头作用,引导公司全体职工积极参与公园河湖管护工作,推动河湖长制落实落细,让党旗高高飘扬在河湖保护一线。