近年来，临沧市始终深入贯彻落实习近平总书记关于治水重要论述，坚持“政府主导、市场运作”总体思路，认真落实水权交易制度，积极培育水权交易市场，因地制宜构建起归属清晰、权责明确、流转顺畅、监管有效的用水权管理体系，全市水资源配置格局持续优化、水指标利用效率持续提升。

2024年，临沧市在全省率先完成首单跨区域（县、市）水权交易，实现8县（区）水权交易全覆盖，累计完成用水权交易9单，交易水量23.32万立方米，超额完成省级下达目标任务，以水权水市场改革之实凝聚节水优先之力，为书写好中国式现代化临沧实践新篇章提供有力的水安全保障。

坚持高位推动 着力构建科学工作体系

临沧市水务局、市发展改革委、市财政局三部门联合出台《关于推进用水权改革的实施意见》，明确了全市水权交易工作6个方面重点任务、21条具体措施，对交易内容、交易主体等多方面要素进行了明晰界定，对风险管控、监督管理等全周期管控进行了全面规定。以取水许可管理为总抓手，全面完成临沧市生活、生产、生态等各行业用水权数据库建立，涵盖取水许可证683个、批复水量209.7亿立方米，彻底摸清全市用水底数，筑牢水权数据基础。同时，将用水权制度改革纳入年度综合考核指标，强化考核激发动力，严控用水总量和强度倒逼各县（区）主动谋改革、全力抓改革，提升全市水资源利用效率。

强化监管力度 着力规范市场交易行为

围绕全市区域水权交易、跨行业取水权交易，以“精打细算用水 从严从细管水”为核心，严格按照《用水权交易管理规则（试行）》要求，组织8县（区）创新水权制度设计、构建交易标准流程、配套清晰易懂“说明书”，让水权交易过程进一步简便易行。同时，全面强化水权交易全过程管理监管，持续跟踪检查用水权交易水量真实性、交易程序规范性、交易价格合理性、交易资金安全性，落实交易水量核定、用水权交易评估，督导相关取用水单位严格按照规范交易流程在中国水权交易所线上完成，杜绝“体外循环”，保证交易过程中公开、公正、廉洁、高效，减少交易成本，规范交易行为，切实减轻取用水单位负担。

广泛宣传教育 着力激发市场参与活力

充分发挥临沧市水务局在水权交易宣贯工作中宏观调控与引导作用，以水权交易政策为宣传核心，把握“世界水日”“中国水周”等关键时间节点，组织8县（区）采用科普讲座、政策宣讲等形式深入取用水单位开展用水权改革宣传活动，持续强化政策宣传、制度阐释及技术支持，充分调动取用水户支持和参与用水权改革工作的积极性。

下一步，临沧市将在持续完善全市用水权交易顶层设计和制度供给的基础上，坚持取用水许可、交易和登记的闭环管理，指导8县（区）积极开展市场服务和业务创新，探索建设更加规范有序、高效便捷的区域用水权市场。