“十四五”以来，云南省将灌区建设作为保障粮食安全、推动乡村振兴、促进高原湖泊保护治理的关键抓手，通过统筹推进灌区现代化改造、水价综合改革和机制创新，在粮食安全、农民增收、企业增效、政府节水、生态保护等方面释放全方位“多元效益”。

筑根基：从“望天田”到“高产田”

面对水利设施短板，云南省以项目建设推动灌溉设施提质。“十四五”以来，全省实施灌区建设项目57个，累计新增恢复灌溉面积85.24万亩，改善灌溉面积329.69万亩。目前，耿马、弥泸、石屏等8个新建大型灌区正全速推进，为2025年全省粮食产量突破2000万吨提供支撑。临沧市镇康县勐捧坝灌区续建配套与节水改造项目投资3641.59万元，让干涸十余年的四楞坝大沟重新通水，彻底改变勐捧坝区万亩耕地灌溉条件。昭通市昭鲁大型灌区加速现代化改造，52.9万亩设计灌溉面积为玉米、马铃薯及苹果、花椒等特色作物注入“水动能”，实现“旱能灌、涝能排”。

探新路：机制创新打造节水样板

云南省以农业水价综合改革为突破口，探索“节水与保供协同增效”路径。2023年5月，水利部在云南召开现场会，将《云南省农业水价综合改革模式》向全国推广。楚雄州元谋县大型灌区丙间片高效节水灌溉项目建立“元谋模式”，引入社会资本，将用水量确权颁证到户，组建用水专业合作社。通过超定额累进加价和节水奖励机制，推动农民从“要我节水”转变为“我要节水”。大理州宾川县作为全国首批试点，引入润民合作社等组织参与管理，保障群众知情权与参与权。宾川县实施鲁地拉水电站水资源综合利用配套、大中型灌区续建等项目，建立健全初始水权分配、水权交易机制，撬动社会资本，实现水资源利用从“粗放消耗”向“集约高效”转变。

促振兴：产业兴旺激活乡村引擎

灌区水系成为乡村振兴的产业根基。楚雄州蜻蛉河灌区助力大姚县建成3000亩高标准蔬菜基地，吸引龙头企业落户。姚安县依托蜻蛉河大型灌区试点契机，花卉种植面积达2.1万亩，年产鲜切花10亿枝，占云南省总产量三分之一，综合产值18亿元，全省第二大花卉拍卖交易中心在此落户。曲靖市陆良县恨虎坝灌区引入企业运营，灌溉水有效利用系数从0.5提至0.85，亩均成本从630元降至190元，种植结构从单一洋芋扩展至高附加值作物，村民亩均收入从1000多元增至3000元。红河州金平县人参果基地带动1.5万余名村民增收；临沧市双江县稳定供水推动茶叶产业向“优质化、品牌化”转型。

护生态：节水减排绘就湖泊画卷

现代化灌区成为高原湖泊保护“利器”。昆明市晋宁区晋城中型灌区采用“EPC+O”模式，通过“三水共治”使灌溉水有效利用系数从0.58跃升至0.9以上，每年减少滇池取水量约3800万立方米，折合经济价值约7600万元，入滇污染负荷削减价值约1063万元，实现“节水、减排、兴农、护湖”综合效益。玉溪市抚仙湖流域澄江市启动湖外农业用水循环工程，构建“拦截、抽提、调蓄、灌溉、管理”体系，实现山区水资源高效循环利用。沿岸小湾村投入公共配套资金约8700万元，吸引社会投资1.5亿元，培育高端旅游产业。红河州元阳县哈尼梯田于2025年9月入选世界灌溉工程遗产名录。元阳县制定专项保护条例，实施水系修复，推广“稻鱼鸭”模式，守护“森林—村寨—梯田—水系”循环生态系统。

展蓝图：乘势而上谱写新篇章

《云南省农田灌溉发展规划》明确，未来将新建和现代化改造大型灌区50个、中型灌区267个，预计全省总灌溉面积达4573万亩。红河州弥泸大型灌区、西双版纳景腊大型灌区等新工程加速推进。蒙自市“润蒙”水源引水工程与蚂蚱冲水库互补，让15.77万亩农田获“稳定水”，村民从“看天吃饭”转向“跟着市场选产业”。纵横交错的灌溉渠网，成为云南省保障粮食安全、推进乡村振兴、保护绿水青山的坚实支撑。云南省各级水利部门正将灌区建设成助力全省经济社会高质量跨越式发展的“多元引擎”。