水未至，人先到。红河哈尼族彝族自治州弥勒市白云水库坝顶上，一卷卷彩条布整齐码放。一声令下，抢险人员快速有序完成清坝坡表面杂物、铺设彩条布、沙袋压重处理等应急处置流程。转眼间，下游坝坡穿上了一件彩条布“防护衣”，为土石坝筑起抵御冲刷的坚实屏障。
一场实战演练，彰显了“小投入、大守护”的防汛智慧——按彩条布每平方米约2元，5000平方估算，一座小（1）型水库的抢险综合费用约2万元。花小钱，保大坝，护万家，这是近日省水利厅组织开展的土石坝水库漫坝险情应急实操演练现场，重点检验预案可操作性，锤炼极端条件下的应急处置能力。
今年以来，全省各级水利部门压紧压实水库大坝安全管理责任，强化预案管理，加强预报、预警，落实监管体系，积极开展隐患排查整治和除险加固，持续深化小型水库“112+”“水库保姆”物业化、专业化管护新模式。全省水库已连续五年实现“零垮坝”，有力守护了人民群众生命财产安全。
多措并举，确保云南水库安全度汛
我省水利部门管理7096座水库，其中大型15座、中型296座、小型6785座。这些水库老旧库多、土石坝多、小型水库多。94%为土石坝，96%是小型水库，点多面广、基础偏弱、管护难度大。加之近年来极端天气频发，短时强降雨、单点暴雨突发性强，部分地区已遭遇持续强降雨，水库安全度汛任务艰巨、责任重大。
演练所在地白云水库，正是典型土石坝。坝体由土料、砂石填筑，最怕高速水流直接冲刷，一旦遭遇漫坝，极短时间内坝身就可能被掏空。演练模拟“断网、断电、断路”极端条件下，超标准洪水导致水库面临漫顶溃坝风险，抢险组迅速为坝面铺设彩条布，阻断水流与坝体接触，引流排走坡面雨水和过境洪水，力求实现“漫顶不冲、过水不溃”。整场演练严格遵循应急预案，涵盖预警发布、应急响应、抢险救援、复盘总结等核心环节，全链条检验实战水平。
责任，是第一道防线。今年汛前，我省严格落实水库大坝安全责任制，分级公布责任人名单，压紧压实各层级各环节责任。全面落实小型水库防汛行政、技术、巡查“三个责任人”11009人。全覆盖开展线上培训，确保责任人有名、有实、有能。汛期每日抽查水库运行状况，提醒责任人履职尽责。全省逐库编制调度规程（方案），修订完善了水库大坝安全管理（防汛）应急预案，提升了预案操作性和实用性。
隐患排查不留死角。汛前，省水利厅对全省水库开展拉网式排查；7月8日，再次组织开展全覆盖风险隐患排查，重点针对1105座坝高30米以上、蓄水偏多的水库，聚焦大坝、泄（放）水设施，强化保坝措施，发现隐患立即整改，消除安全隐患。2026年，我省对5023座小型水库和453公里堤防进行维修养护；对555座小型水库和760公里堤防开展白蚁危害治理，并对2547座小型水库、1353公里堤防实施白蚁危害监测。防微杜渐，方能防患未然。
机制创新，专业管护小型水库平稳度汛
作为全国水库数量最多的省份之一，6785座小型水库数量多、分布散、规模小，位置偏远、星罗棋布，长期面临管护力量薄弱、经费保障不足的共性难题。每年汛期，庞大的小型水库群都承受着巨大压力。
省水利工程管理局副局长陆欣介绍，为破解这一困境，2023年，我省在全国率先探索并落地“112+”“水库保姆”小型水库物业化、专业化管护新模式。截至今年6月底，全省93个县（市、区）4941座小型水库实现物业化管护，覆盖率达72.8%。通过引入专业公司、配备智能巡检终端，分散水库实现了集约化、专业化管理——“水库保姆”上岗，安全度汛更有保障。
如果说人防是基石，技防就是利器。传统人工巡守难免有盲区，近年来，我省依托大数据、智能化手段，推动雨情水情早预判、风险早预警、险情早处置。目前，全省水库已建成雨水情测报6174座、大坝安全监测4992座，水利测雨雷达3部，山洪灾害监测站点8619个，水文测站4727个，共享气象雨量站4440个。依托云南省山洪灾害“四预”系统和数字山洪APP，实现“云中雨”“河中水”“落地雨”全链条监测。严格落实“1262”预警叫应机制，确保有预警、有叫应、有处置、有反馈，重要信息半小时电话首报、1小时书面首报，确保预警直达基层一线和受威胁群众。
同时，我省构建一体化监测感知系统，推动无人机、无人船、人工智能、大数据等新技术赋能传统监测手段，加强库坝隐患探测，整合多源监测数据，研判工程安全状况，为科学决策提供有力支撑。加快建设现代化水库运行管理矩阵，强化青山嘴、松华坝、渔洞、暮底河4座大中型水库矩阵建设成果实战运用，构建横向到边、纵向到底的管理体系。
当前正值“七下八上”防汛关键期后半段，云南省各级水利部门坚持预字当头、实字托底，压实责任、科技赋能、科学调度，全力守护人民群众生命财产安全。下一步，省水利厅将持续坚持底线思维、极限思维，锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”“四不”目标，抓实抓细水库安全度汛各项工作，用责任和担当，全力保障人民群众生命财产安全。
（记者：王淑娟）
