基本案情

那兰水库位于藤条江下游，总库容2.86亿立方米，是区域重要水利枢纽工程。2024年8月，红河州金平县河长办在遥感图斑复核整改中发现，张某某在那兰水库库区管理范围内擅自建设简易房屋2栋约120平方米，用于垂钓经营，侵占库岸、危害堤防安全、妨碍行洪，属于违法建筑，威胁水库运行安全和防洪安全，社会公共利益持续受损。

“河湖长＋检察长”协作共治情况

因违法建筑拆除阻力较大，县河长办依托“河湖长+检察长”协作机制，将该线索移送金平县人民检察院。县检察院由主要负责同志牵头办理，联合县河长办、属地乡镇组成联合工作组，开展现场复核、高程测量等调查工作。

2024年9月，县检察院以行政公益诉讼立案。经查，当事人张某某在那兰水库库区管理范围内建设的2栋简易房屋，未依法办理相关审批手续，违反了《中华人民共和国水法》第三十七条、《中华人民共和国防洪法》第二十二条、《中华人民共和国河道管理条例》第二十四条规定，属于河湖库“四乱”中的“乱建”问题。县检察院依法提出检察建议，督促相关行政机关依法履行监管职责、及时下发责令整改通知，推动违法建筑限期拆除。县河长办迅速协调属地乡镇，多次组织专题会议、联合现场踏勘，研究确定“依法整治、耐心疏导”的综合整改方案。工作组多次与当事人面对面沟通，开展释法说理、情绪疏导，详细讲明违法建设的危害及相应法律责任，最终争取到当事人理解与配合。

2024年10月底，涉案违法建筑全部拆除并清理完毕，库区岸线恢复整洁，行洪安全隐患彻底消除。整改完成后，县河长办、县检察院联合开展现场核查，确认整改任务全面落实到位、取得实效，库区管理秩序进一步规范。

典型意义

本案依托“河湖长+检察长”协作机制，聚焦库区“乱建”顽疾，有效破解整改阻力大、推进难等治理堵点，实现检察监督与行政履职同频共振、同向发力。检察机关与河长办在协同共治中坚持法理情有机统一，严格依法整治、注重释法说理，推动当事人主动拆除违法建筑，实现社会效果和法律效果有机统一。