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目 录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2025年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
根据《中共云南省水利厅党组关于云南省水利水电科学研究院主要职责及内设机构的批复》(云水党〔2023〕55号)批复,云南省水利水电科学研究院的主要职能:开展全省水资源管理、农村水利、水旱灾害防御、水生态环境治理与保护,水利建设、管理及改革等方面的科学技术研究,承担全省重大水利规划、水利问题和水利中心工作的科学技术研究;开展水利科技成果的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品、新品种,发展新产业等,推进水利科技成果转化;承担水利部科技推广中心云南省推广工作站、云南省水利科技推广总站、云南省灌溉试验中心站日常工作;开展水利实验、检测和质量评定及科技项目评估;参与拟订全省水利科技发展规划、水利行业技术标准及规程、规范;承担水利科学技术普及工作,推动水利科技创新和科学技术普及工作协同发展;开展水文化研究,促进水文化传播与弘扬,推动水文化与治水实践相融合;承办省水利厅交办的其他事项。
二、基本情况
(一)机构设置情况
云南省水利水电科学研究院共设置9个内设机构,包括:办公室、财务科、人事科、纪检室、科技管理科、水资源研究所、农村水利研究所、水旱灾害防御研究所、水生态环境研究所。
云南省水利水电科学研究院为基层预算单位,无下属单位。
(二)决算单位构成
云南省水利水电科学研究院作为云南省水利厅的二级预算单位纳入2025年度部门决算编报范围。
(三)单位人员和车辆的编制及实有情况
云南省水利水电科学研究院2025年末编制内实有人员77人。包括财政拨款开支经费的:公务员0人,参照公务员法管理人员0人,事业管理人员和专业技术人员77人,机关和事业工人0人;经费自理人员0人。
云南省水利水电科学研究院2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人;经费自理人员0人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员58人(离休1人,退休57人)。年末学生0人。年末遗属3人。
车辆编制2辆,在编实有车辆2辆,超编0辆。
三、重点工作概述
2025年是“十四五”规划收官之年,也是省水科院推动水利科技高质量发展的关键一年。省水科院紧紧围绕“3815”战略发展目标,以科技创新为引领,以支撑服务为核心,各项工作取得显著成效。
(一)聚焦主责主业,科技支撑有力有效
1.科研项目与成果产出取得良好成效。一是有力推进项目申报与执行。高质量推进15项省级科技计划项目及省级水资源费项目研究,积极申报科研项目4项。参与的“云南省山洪灾害防御能力提升对策措施研究”获省决策咨询研究课题立项,完成元阳哈尼梯田科学灌排体系研究、石屏县异龙湖流域深化农业水价综合改革机制建设实施方案。二是积极推动成果产出。全年在公开刊物发表论文25篇,编写专著2本,申请专利(软著)10项。组织申报科技奖励2项,其中,“河道洪水淹没范围计算方法”等专利技术得到实际应用,提升了防洪减灾技术水平。三是有效开展标准制定。完成《小流域水土保持综合治理工程参与式调查技术规范》等2项地方标准的制定工作,为行业规范发展提供技术依据。
2.技术支撑服务精准有效。一是高效开展规划编制。牵头编写完成《云南省“十五五”农村供水高质量发展实施方案》《云南省“十五五”水文化建设实施方案》《云南省“十五五”水利科技创新实施方案》《云南省“十五五”幸福河湖建设实施方案》《云南省山洪灾害防治规划(2026—2030年)》等5项重大规划,为全省水利发展提供了前瞻性指引。二是水利科技支撑作用不断凸显。有序开展2025年度农田灌溉水有效利用系数测算分析工作;承担云南省农业水价综合改革10年总结评估、48件新建中型灌区可行性研究报告和2026—2028年小型引调水工程储备项目省级竞争立项技术复核工作等,做好灌区建设管理、农村供水“3+1”标准化建设和管护有关技术支撑工作;组织编制《云南省2025年度山洪灾害防治项目实施方案》,推进102条小流域山洪灾害“四预”能力建设;完成10余项省级生产建设项目水土保持设施自主验收现场核查、10余项云南省生态清洁小流域认定现场抽查、20余项国家水土保持重点工程的监督检查;完成16个州(市)河湖“清四乱”专项行动督导检查及水利部推送的妨碍河道行洪突出问题疑似图斑省级复核。
3.科研平台与创新能力建设不断增强。一是不断夯实平台建设。进一步提质改造巩固提升云南省灌溉试验中心站、高原立体气候条件作物需水云南省野外科学观测研究站;联合云南大学申报“云南省水土流失防治与绿色发展重点实验室”获批建设,联合省设计院、省水文局、云南农大申报“云南省水安全保障重点实验室”获批建设,组织开展2个“干湿循环条件下云南红土型坝坡模型劣化失稳特性研究”“滇池流域不同条件下降雨—产流—产沙影响及对策研究”实验室建设课题,“云南省灌溉试验中心站”累积了高原特色农作物跨学科合作、长序列大规模观测数据;积极协调筹建“云南省节水技术创新中心”。二是强化合作交流。加强与长江科学院等国内一流科研院所的战略合作,围绕高原湖泊治理等领域推动联合申报科研项目,提升协同创新能力。
(二)推动成果转化,促进科技普及
1.科技成果转化实现全新突破。严格执行《院科技成果转化管理办法(试行)》,全年完成科技成果登记5项,实现科技成果转化5项。
2.水利科普工作持续推进。成功组织云南省第五届水利科普讲解比赛,发布科普短文30余篇、创作科普视频3项。依托云南节水科普教育展示平台,持续开展水利先进技术(产品)的应用示范,编制并发布《云南省2025年度水利先进实用技术(产品)推广指导目录》。
3.学术交流深入开展。汇编发布《云南水利水电科技简讯》3期,搭建良好的学术交流平台。
(三)深化水文化研究,弘扬水利精神
1.有序推进水文化遗产保护。编制《云南省水利遗产认定管理办法》,初步建立全省水文化遗产资源名录,发布云南省第一批19件省级水利遗产名录。深入开展哈尼梯田灌排体系研究、文化内涵挖掘,阐释元阳哈尼梯田“山地、水系、森林、梯田、村寨”“五素同构”生态智慧及其科学灌排体系,获李国英部长肯定性批示。《元阳哈尼梯田科学灌排体系研究》专著出版。指导元阳县申报世界灌溉工程遗产,9月10日元阳哈尼梯田成功入选2025年度世界灌溉工程遗产名单。完成国家水利遗产《中国第一座水电站—石龙坝水电站》申报书编写,助力元阳哈尼梯田、石龙坝水电站、象鼻岭古水利工程申报国家水利遗产。
2.扎实开展水文化研究与传播。完成《云南石龙坝水电站的水利科技内涵和现实启示研究报告》《云南城乡供水一体化水厂与水文化有机融合研究》;建立健全水文化研究会秘书处工作机制,举办2025年水文化建设培训班,开展水文化理论研究与学术交流,创作《一江南流连六国——澜沧江》《水润云岭 文脉流长》《生态智慧典范:元阳哈尼梯田》等一批水文化宣传作品,持续讲好“云南水故事”;组织开展云南省第一届“绿水青山·彩云南”水文化作品征集展览及巡展,展示云南兴水治水历史和成效,推送作品获2个类别一等作品、1个二等作品,3个优秀作品并入展;利用“世界水日”“中国水周”,开展科普文化实践体验活动;《云南省新时代水文化建设思路》《云南省新时代水经济开发路径转化研究》即将出版,在春节国庆等重要节假日持续推送水文化科普文章20余篇。
第二部分 2025年度部门决算表
(详见附件)
云南省水利水电科学研究院2025年度无政府性基金预算财政拨款收入,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
云南省水利水电科学研究院2025年度无国有资本经营预算财政拨款收入,《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省水利水电科学研究院2025年度收入合计44468386.30元。其中:财政拨款收入43072976.34元,占总收入的96.86%;无上级补助收入;无事业收入;无经营收入;无附属单位上缴收入;其他收入1395409.96元,占总收入的3.14%。
与上年相比,收入合计减少7006778.22元,下降13.61%。其中:财政拨款收入减少7413790.40元,下降14.68%;无上级补助收入;无事业收入;无经营收入;无附属单位上缴收入;其他收入增加407012.18元,增长41.18%。主要原因是:1.财政拨款收入较上年减幅较大,原因是财政下达的中央水利发展资金2025年较2024年减少8501000.00元。2.其他收入较上年增加407400.00元,原因是2025年开展对外合作,签订技术服务合同实际收到的合同收入较2024年有所增加。以上两个原因导致2025年总收入较上年减少。
二、支出决算情况说明
云南省水利水电科学研究院2025年度支出合计43958209.86元。其中:基本支出17473763.36元,占总支出的39.75%;项目支出26484446.50元,占总支出的60.25%;无上缴上级支出;无经营支出;无对附属单位补助支出。
与上年相比,支出合计减少6847397.88元,下降13.48%。其中:基本支出减少302073.38元,下降1.70%;项目支出减少6545324.50元,下降19.82%;无上缴上级支出;无经营支出;无对附属单位补助支出。主要原因是:1.基本支出较上年减少主要原因是人员增减变动导致。2.项目支出较上年减少主要原因是财政下达的中央水利发展资金2025年较2024年减少8501000.00元。
(一)基本支出情况
2025年度用于保障云南省水利水电科学研究院机构正常运转的日常支出17473763.36元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出16491514.69元,占基本支出的94.38%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费982248.67元,占基本支出的5.62%。人均公用经费保障12756.48元。
(二)项目支出情况
2025年度用于保障云南省水利水电科学研究院为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出26484446.50元。其中:基本建设类项目支出0.00元。
防汛项目经费22270166.50元,主要用于开展河道山洪风险隐患调查分析和沟道断面补充测量,综合分析评价现状防洪能力,确定山洪灾害危险等级,并将分析成果集成应用至山洪灾害监测预警平台。
水资源节约管理与保护项目经费1617037.50元,主要用于提高用水效率,推进节水型社会建设,提高水资源保障能力,开展杞麓湖流域水环境评估等。
水土保持项目经费311134.50元,主要用于全省水土保持重点工程监督检查、生产建设项目水保设施验收核查技术服务、云南省生态清洁小流域认定现场抽查等项目支出。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省水利水电科学研究院2025年度一般公共预算财政拨款支出43072976.34元,占本年支出合计的97.99%。与上年相比减少7413790.40元,下降14.68%,完成年初预算的216.20%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
6.科学技术(类)支出14986481.10元,占一般公共预算财政拨款总支出的34.79%,完成年初预算的81.52%。主要用于机构运行的工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出。造成预决算差异的主要原因:一是人员增减变动;二是当年实现的科技成果转化项目收入小于年初预算数。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
8.社会保障和就业(类)支出1758149.03元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.08%,完成年初预算的113.44%。主要用于缴纳养老保险及事业单位离退休支出。造成预决算差异的主要原因是:人员增减变动导致。
9.卫生健康(类)支出1740304.23元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.04%,完成年初预算的99.96%。主要用于事业单位医疗、公务员医疗补助、其他行政事业单位医疗支出。造成预决算差异的主要原因是:人员增减变动导致。
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
12.农林水(类)支出24348090.50元,占一般公共预算财政拨款总支出的56.53%,完成年初预算的1097.85%。主要用于开展水利行业业务管理项目、水土保持项目,水资源节约管理与保护项目,防汛项目等支出;造成预决算差异的主要原因:一是2025年收到中央水利发展资金未包含在年初预算内;二是按“应报尽报”的预算申报原则,提前预估了当年可能发生的6个单位资金项目支出预算,但当年实际可使用金额小于年初预算数。
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
19.住房保障(类)支出1125185.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.61%,完成年初预算的106.69%。主要用于住房公积金支出1104020.00元;造成预决算差异的主要原因是人员增减变动及住房公积金缴存基数变动。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)总体情况
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为158000.00元,决算为140646.38元,完成年初预算的89.02%;支出决算较上年增加88518.21元,增长169.81%,年初预算较上年增加91400.00元,故支出决算较上年有所增加。
因公出国(境)费用支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,年初无此项预算;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,年初无此项预算;公务用车运行维护费支出年初预算为138000.00元,决算为137700.38元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的97.91%,完成年初预算的99.78%;公务接待费支出年初预算为20000.00元,决算为2946.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的2.09%,完成年初预算的14.73%。因公出国(境)费用支出,上年无此项支出;公务用车购置费支出,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算较上年增加91202.21元,增长196.14%;公务接待费支出决算较上年减少2684.00元,下降47.67%;具体是国内接待费支出决算2946.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年减少2684.00元,下降47.67%;国(境)外接待费支出,上年无此项支出。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为158000.00元,支出决算为140646.38元,完成年初预算的89.02%,支出决算较上年增加88518.21元,增长169.81%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费用支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车运行维护费支出年初预算为138000.00元,决算为137700.38元,完成年初预算的99.78%;公务接待费支出年初预算为20000.00元,决算为2946.00元,完成年初预算的14.73%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因为厉行节约的同时对外交流、合作减少,导致公务接待费用减少。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费用支出,上年无此项支出;公务用车购置费支出,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算增加91202.21元,增长196.14%;公务接待费支出决算减少2684.00元,下降47.67%,具体是国内接待费支出决算2946.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年减少2684.00元,下降47.67%;国(境)外接待费支出,上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是:因科研任务及车辆里程增加,运行维护费相应增加,故相关支出决算较上年增加。一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况:
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于单位正常运转和开展项目业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待3批次(其中:外事接待0批次),接待人次20人(其中:外事接待人次0人)。主要用于业务工作交流发生的接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。主要用于开展技术业务交流发生的接待支出。
(三)需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省水利水电科学研究院为财政补助公益一类事业单位,2025年机关运行经费支出0.00元。
二、国有资产占用情况
截至2025年末,云南省水利水电科学研究院资产总额161611920.95元,其中,流动资产9097651.21元,固定资产66421743.41元(净值),对外投资及有价证券0.00元,在建工程68681426.00元,无形资产17411100.33元(净值),其他资产0.00元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加16788359.32元,其中固定资产减少2867733.84元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0.00元;处置车辆1辆,账面原值175000.00元;报废报损资产0项,账面原值0.00元,实现资产处置收入16699.00元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00元,实现资产使用收入0.00元。
(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2025年度,单位政府采购支出总额22377822.72元,其中:政府采购货物支出171046.24元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出22206776.48元。授予中小企业合同金额0.00元,其中:授予小微企业合同金额0.00元。
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
无
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费用,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
水土保持:反映水利系统纳入预算管理的水土保持单位的支出,包括规划制订和实施,治理、生态修复、预防监测、调查协调、综合治理、开发技术的示范、监督执法等支出以及水土保持生态工程措施和各项管理保护活动的支出。
水资源节约管理与保护:反映水利系统纳入预算管理的水资源管理与保护有关的支出。有关事项包括进行水资源调查评价和水资源规划,水量分配方案、节水以及相关标准的制订及监督实施,水功能区监督管理,水资源公报发布,地下水资源管理,水资源论证等。
防汛:反映防汛业务支出。有关事项包括防汛物资购置管护,防汛通信设施设备、网络系统、防汛值班、水情报汛、防汛指挥系统运行维护、水毁修复以及防汛组织,水利设施灾后重建退田还湖,防汛视频会商,应急度汛,山洪灾害防治等。
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