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为深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,认真贯彻落实全省深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设现场会议和全市水利建设工作会议精神,3月24日,玉溪市召开深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设现场会议。
会前,市政府副市长王军,市发展改革委、市财政局、市农业农村局、市水利局,省水投公司、玉溪抚投公司、市水利建设有限公司,9个县(市、区)政府、水利局等相关负责同志实地观摩了江川区、通海县、峨山县农业水价综合改革示范点建设。
座谈会上,江川区、通海县、峨山县就深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设作交流发言,市发展改革委、市财政局、市农业农村局就各自领域政策支持作交流发言,省水投公司、玉溪抚投公司、市水利建设有限公司就项目推进作交流发言;市政府、市水利局与各县(市、区)签订2024年农业水价综合改革目标任务责任书。
会议要求,一要建立完善机制,强化农业水价改革制度保障。要按照“先建机制,后建工程”的要求,以灌区建设和续建配套、高标准农田建设、高效节水灌溉项目等为重点,建立完善“水权交易、水价形成、精准补贴、工程管护和群众参与”六项机制,以机制建设推进改革取得新成效。二要引入社会资本,加快农业水价改革步伐。要把有为政府、有效市场紧密结合起来,采取“政府+市场”两手发力,在充分发挥政府投资撬动作用的基础上,积极鼓励和引导社会资本参与水利工程建设、运营和管理,增强水利项目收益能力,扩大农业水价综合改革面积。三是加快灌区建设,夯实农业水价改革基础。要切实把握国家政策支持导向,加强项目筛选、论证和优化,远中近统筹、大中小结合、新建与改造并举,加快项目前期工作,形成“梯次明显、结构优化、接续有力”的项目储备格局。今年要确保完成16个灌区、24.32万亩建设任务。四要发挥群众主体作用,形成农业水价改革强大合力。要充分尊重广大农户的改革知情权、参与权,激发农户参与改革的积极性。依托村办公司等基层水利服务体系为平台,组织发动群众主动、自觉参与工程管护、用水管理、水价协商等工作,促进机制建设成果落实落地、发挥实效。五要落实各方责任,确保农业水价改革任务圆满完成。农业水价综合改革涉及面广、关联度高,部门、区域、层级必须整体联动,确保政策、保障、责任一体落实。各县(市、区)要对辖区内水价改革负总责,着眼长远谋划包装项目,科学拟定深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设规划,明确目标任务,压茬推进、久久为功,一张蓝图绘到底。
会议强调,一要全面完成2024年农业水价改革任务。严格按照省水利厅“百县万亩”高效节水灌溉项目建设计划,每个县(市、区)至少因地制宜打造1个具有本地特色的农业水价综合改革示范典型、全市至少打造9个万亩以上示范区;每个县(市、区)至少完成1单、全市完成9单以上水权交易。二要合力抓好水利投资任务。围绕市政府和省水利厅年度水利投资目标任务,扎实抓好项目前期,最大限度争取中央和省级支持,提速重点项目建设,加快推进城乡供水两个“三年行动”,尽快形成实物工程量,确保年度目标任务完成。三要全力做好抗旱保供水工作。针对当前旱情快速发展蔓延、库塘蓄水迅速下降、因旱饮水困难人口大幅增加、抗旱保供水严峻形势,要持续扛牢压实抗旱责任,严格水资源调度管理,突出抓好抗旱保供水,加快推进抗旱工程建设,加强舆情回应化解,全力打赢抗旱攻坚战。