对省政协十三届三次会议第330号提案的答复
吴婷婷等3位委员：
你们提出的《关于进一步加强红河哈尼梯田灌溉系统保护工作的提案》（第330号）交我们办理，综合省发展改革委、省文化和旅游厅、省财政厅会办意见，现答复如下：
一、办理工作开展情况
省水利厅高度重视提案办理工作，接到办理任务后，及时组织对提案内容进行深入研究，积极与红河州有关部门进行沟通协商，在综合各会办单位对提案的答复后，根据有关法律法规和政策文件要求，结合水利部门职能职责，认真对提案内容进行答复。
二、关于提案中反映的问题
关于提案中反映“元阳县开展水利项目前期工作经费不足、在建水利工程建设资金筹措困难，水资源调节不到位和水沟水渠年久失修，出现了部分梯田水改旱和工程性缺水，梯田灌溉系统赶沟人、分水木刻等非物质文化遗产传承后继乏力，哈尼梯田灌溉系统保护面临严峻挑战”的问题，我们经研究核实认为：红河哈尼梯田是世界文化遗产和首批中国重要农业文化遗产，是全国全省重要的生态功能区，对哈尼梯田灌溉系统进行保护修复具有多重意义和价值。
三、关于对提案内容的逐条答复
一是关于“在前期工作经费、中央预算内资金、国债资金、地方政府专项债券资金安排上给予元阳哈尼梯田保护工程元阳县牛倮水库工程、元阳县黄茅岭大山—多依树、坝达、老虎嘴段连通工程、元阳县西观音山水库工程等工程倾斜支持”的建议。我们的办理意见是：以上项目不属于中央预算内、超长期特别国债资金支持范围，但可争取省预算前期工作经费和发行地方政府专项债券。截至目前，元阳县黄茅岭大山—多依树、坝达、老虎嘴段连通工程，元阳县西观音山水库已分别安排90万元、100万元省预算内前期工作经费；牛倮水库、元阳县农村供水工程已报地方政府专项债券7500万元、17500万元。下一步，省水利厅将会同省发展改革委积极指导做好地方政府专项债券的发行工作，同时按照“市场化、法治化”的要求，指导元阳县深化投融资改革、水价改革，盘活优质存量资产，多渠道筹措项目建设资金，解决在建项目资金缺口问题。
二是关于“将元阳县牛倮水库工程纳入国家水利专项规划”的建议。我们的办理意见是：省水利厅已会同省发展改革委将牛倮水库纳入“十五五”重点储备项目报送国家发展改革委、水利部，但牛倮水库已开工建设，属在建项目，转接纳入“十五五”规划的可能性不大。下一步，我们将继续加强向国家发展改革委、水利部等部委汇报，争取得到支持。
三是关于“加强指导元阳哈尼梯田申遗世界灌溉工程遗产工作”的建议。我们的办理意见是：省水利厅一直积极推进申报工作，已完成《元阳哈尼梯田科学灌排体系研究》报经水利部部长李国英审签，并委托云南人民出版社出版，完成《元阳哈尼梯田世界灌溉工程遗产申报书》，制作元阳哈尼梯田世界灌溉工程遗产申报宣传视频，委派相关人员多次到现场指导博物馆及申遗现场点展陈方案拟定等相关工作，多次由厅领导带队到水利部汇报元阳哈尼梯田世界灌溉工程遗产申报工作进展。截至目前，元阳哈尼梯田世界灌溉工程遗产申报文本已经报送水利部农水司、国家灌排委员会。下一步，我们将继续对接水利部农水司、国家灌溉排水委员会秘书处，全力做好申报相关工作。
感谢你们长期以来对我省水利工作的关心和支持，希望一如既往关心、支持水利事业，并请在今后的工作中继续理解和支持我们的工作。
云南省水利厅
2025年5月30日
