省生态环境厅:
按照省政协十三届三次会议提案办理要求,现就陈异晖委员提出的《关于加强湖泊流域汛期污染防控的提案》(第596号)涉及省水利厅的会办意见函告如下:
一、办理工作开展情况
省水利厅党组高度重视政协提案办理工作,厅党组及时对省政协委员提案办理工作作出安排部署,并召开省政协提案交办会,深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神及党中央、省委有关会议精神,研究安排2025年工作。省水利厅接到陈异晖委员提出的第596号提案交办任务后,及时专题研究,最终形成省水利厅协办意见。
二、关于对提案内容的答复
(一)关于“评估增效,提升流域精准治污水平”的建议
省水利厅自2024年4月起,每月对重点高原湖泊主要入湖河道和部分沟渠开展同步水质水量调查监测,组织开展汛期污染强度监测和蓝藻水华日监测,并强化监测结果运用,对水质不达标的湖泊、河道和沟渠及时预警通报、动态跟踪、督促整改。
(二)关于“强化科技攻关,制定源头高效分流处理标准规范”的建议
省水利厅始终坚持强化科技治湖。2025年以来,联合河海大学共同编制了《云南高原湖泊流域农田排水循环回用系统技术规范》,后续将组织专家论证,申报地方标准。组织申报了中国工程院—云南省人民政府重大战略咨询项目“云南高原湖泊流域健康水循环与水质保护战略研究”,该项目由胡春宏院士牵头,王超院士、卢春房院士、许唯临院士、张宗亮院士参与,目前已立项。编写完成了《抚仙湖生态水位保障实施方案》,正在积极申报省科技厅“揭榜挂帅”项目。
为全面强化杞麓湖拦蓄带管控,最大程度避免拦蓄带汛期污水溢流入湖,2024年7月以来,省水利厅主要负责同志、分管负责同志多次带队赴杞麓湖对主要入湖河流、沟渠和拦蓄带进行了详细暗访排查,并4次组织专家团队到杞麓湖开展现场踏勘,对杞麓湖拦蓄带、闸门、泵站开展深入摸排,摸清拦蓄带与河流、湿地、湖体的互联互通情况,泵站抽提排放能力,闸门拦截控制能力等。同时,充分利用现阶段枯水期水下地形暴露的有利时机,对调查数据进行了查缺补漏,指导通海县科学制定《杞麓湖拦蓄带运行调度指南(试行)》。目前,《指南》已通过省水利厅专家内审会议,正在进一步修改完善,计划4月中旬印发实施,在2025年汛期来临前充分做好拦蓄带调度管理工作。此外,省水利厅将35道重点入湖闸门管理人员信息录入了全省山洪预警平台,在降雨时进行叫应。
(三)关于“补齐回用设施短板,拓宽末端循环利用路径”的建议
省水利厅积极推进昆明市(主城区)、大理市、石屏县典型地区再生水利用配置试点工作。2024年,昆明市建立了“特许经营+专项资金补助”的再生水利用管理模式,构建了再生水利用“集中为主、分散为辅”的格局,滇池流域内再生水利用率达62.43%,在水利部中期评估中被水利部评为优秀等次;大理市建设洱海流域农业面源污染末端拦截消纳及灌溉综合利用项目尾水转输工程实现转输通水,建成集中式再生水厂10座,再生水利用量达3303万立方米,再生水利用率达49.58%;石屏县创新发展农业领域再生水利用,实现再生水利用于农业灌溉智慧化,再生水利用量达438万立方米,再生水利用率达40%。
三、下一步工作打算
下一步,省水利厅将协同省级有关部门加大科研攻关力度,充分发挥各类科研院所力量,深入开展高原湖泊水环境改善、水生态修复、湖泊污染源及动态负荷影响等基础研究,强化水质水量动态监测,深化水质水量变化过程研究,建立分析预警机制,系统谋划保护治理措施,为湖泊保护治理提供长期、稳定、系统、全面的科技支撑。同时,持续推进再生水利用配置试点建设工作,进一步提高再生水利用率,总结试点建设过程中的经验做法,力争形成一批效果好、能持续、可推广的先进模式和典型案例。
云南省水利厅
2025年4月7日