麻记忠指出,2015年,全州各级各部门立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,精心谋划准备,超前安排部署,全州防汛抗旱工作取得了全面胜利。全州汛情旱情灾情主要有5个特点:一是春夏旱灾连续发生,兰坪泸水两县旱情严重;二是降雨分布不均匀,降雨总量较多年平均减少;三是单点暴雨多,强度大;四是怒江干流洪峰流量正常,中小河流洪水多发;五是全州灾害点多面少,受灾程度轻。
麻记忠说,在肯定成绩的同时,也要看到防汛抗旱工作存在的问题:一是防洪抗旱工程体系仍然不够完善。二是中小河流洪水防范和山洪灾害防御问题依然突出,死亡人数占比较高;三是抗旱应急备用水源匮乏,抗旱用水管理和调度需要进一步加强。四是社会管理仍然有待加强。部分干部群众水患意识较为薄弱,工矿企业、边远地带和流动人口防洪安全管理亟待加强。一些地方违法开发建设、人水争地现象屡禁不止。五是监测预报仍然精度不高。大部分雨量站突发性强降雨的监测预报能力不强,山洪灾害监测预警仍需完善,六是灾情统计仍然存在着迟报、漏报、错报、不报的现象,对灾情敏锐性不强,上报不及时,纵向横向沟通协调不够。
麻记忠强调,2016年是实施“十三五”规划的开局之年,防汛抗旱工作事关全局、意义重大、责任重大。必须全力抓好6项工作:一要全力抗旱保供水保春耕,充分利用有利时机,本着急用先建的原则,特别是将影响防洪安全、饮水安全和农业生产用水安全的水毁灾损工程修复作为重点,多方筹集资金,加大投入力度,简化审批程序,加快工程进度,为安全度汛和抗旱供水打下坚实基础;二要超前谋划和做好各项汛前准备工作。要牢固树立底线思维和“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的思想,细之又细地完善和落实以行政首长责任制为核心的各项防汛抗旱责任制,进一步健全应急预案体系,深入细致地开展汛前安全大检查;三要发挥山洪灾害非工措施作用,全力防御山洪灾害。各县防汛抗旱指挥部采取强有力措施,抓紧检修完善山洪灾害监测预警系统建设工作,确保在汛前正常运行,正常预警预报:四要加快江河防洪堤工程建设。在确保建设进度,确保工程质量的前提下,切实提高防洪保护区的防洪能力;五要加强河道管理执法力度,加强水法律法规的宣传,消除违法规违行为,确保行洪安全;六要加强信息报送及管理工作。加强对汛情、旱情、灾情的监测、收集和分析处理,努力提高信息整理、上报工作的质量和时效性。
杨秩权同志在讲话中指出,2015年全州防汛抗旱工作认真贯彻“以人为本,重在预防”的方针,牢固树立“防大汛、抗大洪、抗大旱、抢大险、救大灾”的指导思想,超前谋划,精心安排部署,扎实工作,全州无大险情,安全平稳过度,防汛抗旱工作取得了全面胜利。在肯定成绩的同时,杨秩权强调,防汛抗旱工作事关人民生命财产安全,事关全州经济社会和谐稳定大局,因此全州各级成员单位,必须严明工作责任,强化协同配合,严肃政治纪律,随时保持临战姿态,以对党、对人民高度负责的态度,夺取2016年防汛抗旱工作的新胜利。