玉溪市从八个方面夯实今年防大汛抗大灾基础工作
据气象部门预测，由于受厄尔尼诺事件影响，今年我省局部地区极端天气事件发生概率增大，强降雨和单点暴雨易发，防汛形势极为严峻。为防患于未然，树立防大汛、抗大灾、抢大险的意识，玉溪从八个方面进一步夯实防大汛抗大灾基础。一是在落实防汛行政首长责任制上下大力气。今年逢县乡换届，地方政府行政首长变动较大，部分新上任的防汛责任人对防汛工作不熟悉或接触不多，以行政首长为核心的防汛责任制职责履行能否落到实处，将是防汛工作成败的关键。针对今年的特殊情况，市防汛抗旱指挥部已安排各县区加强人员培训工作，并按责任随岗的原则，将防汛责任内容和范围逐一告知到每一位责任人，并纳入下阶段防汛督导检查的重点内容。二是强化小坝塘监管。玉溪市共有2017座小坝塘，大部份建于上世纪50-70年代，由于建设标准低，管理设施欠缺，管理粗放等原因导致1371座小坝塘存在不同程度的病害隐患，加之其调节能力极低，已成为防汛保安全的难点。市水利局已要求各级逐库检查分析，一库一策地对小坝塘进行管控和调度，确保坝塘安全。从长远安排，我市已将小坝塘除险加固列为“十三五”期间的水利重点任务，争取各级资金支持进行除险，彻底消除隐患。三是强化库坝塘水量调度。目前，全市库塘仍有4.52亿立方米的蓄水，历史少有,而玉溪市库塘入汛底水以不超过3亿立方米为宜。汛期将至，今年的库塘度汛水位调整任务艰巨。鉴此，市水利部门要求各级分析算清水账，在保证春耕生产顺利进行的前提下，利用农业大春生产大量用的时机，将水位调整到合理位置，调出部分库容接纳降雨，以确保库塘安全入汛。四是加强在建工程防汛隐患排查。当前，我市境内交通、水利等在建工程项目众多，点多面广，受施工扰动，高陡边坡、松散弃料堆积、排水通道被阻等使建设工地成为山洪灾害易发区，监管与防御难度大，山洪灾害防御压力大。市防汛抗旱指挥部于3月22日专门安排各县区、各成员单位组织开展行业内部的重点部位、重点工程、重点区域防汛安全检查，消除安全隐患，制订度汛预案和措施，做好阶段性收尾锁口工作，杜绝雨季成灾造成损失；五是应用高科技手段加强预警预报。近几年来，在国家、省的大力支持下，我市不断加强山洪灾害非工程措施建设，全市9县区的非工程措施已经建成投入运行，山洪灾害防治非工程措施成为各级防汛部门雨季监测预报和预警的主要科技手段，但因监测站点多，广布野外，受各种因素影响，系统运行问题较多，县级财政困难较大，管护成为大问题。为确保非工程措施系统能在雨季发挥作用，市水利部门不断采取措施加强对该套系统的管护工作，培训操作人员确保系统正常发挥作用；六是抓好山区河流防洪能力建设。我市境内山区小河流广布，普遍存在标准低，河堤老化低矮，河道淤积严重，防洪排涝能力极低，雨季时常泛滥成灾，成为洪涝灾害频发区域。为此，水利部门结合冬春水利建设工作，发动群众开展山区小河流的清障疏通，及早做好防汛准备；七是针对今年气候和水文条件较为复杂的形势，本着超前谋划、提早准备、及早安排的原则，各级各部门正在积极主动地开展防汛准备、汛前检查，改隐患，订制度，编预案，加大培训力度，强化群测群防工作，努力使山洪灾害可能给人民群众造成的损失降到最低。八是千方百计筹措资金，积极做好应急物资和资金准备。为做好应对防汛突发事件，全市购置储备了价值133.2万元的防汛物资，主要有防洪编织袋38万条和水泵、木桩、砂石料等。
