新平县国土面积4223平方公里,辖区4镇6乡2街道有123个村(居)民委员会,建成各类库坝699座,水利工程和山洪灾害监测点星罗棋布。针对小水库、小坝塘、山洪灾害危险区多,管护和防汛责任难以落实到位的情况,新平县创新举措,配备村级水利协管员,对各类防汛责任人实行防汛责任书面告知制度,多渠道筹集资金,落实水利协管员、山洪灾害监测预警员、小水库和小坝塘管理人员补助,破解了防汛工作“最后一公里”难题。
一是配齐村级水利协管员,解决农村小型水利设施监管难题。全县123个村(居)民委员会在三委中选聘1名熟悉水利工程情况的村干部担任水利协管员,负责配合乡镇水管站完成辖区内水利工程运行维护和安全管理,作为对农村的水利法律法规宣传者、水利工程管理者、工程质量监督者、涉水案件调解者、设施设备管护者、山洪灾害预警者、信息统计上报者。每人每月财政补助200元,每年共计29.52万元。
二是配强库塘管理员,解决农村小型水库和小坝塘的管护难题。为做到水库坝塘件件有人管,新平县在落实管护人员上苦下功夫,成立了县级水库管理中心,专门负责水库坝塘的运行调度和安全管理,从根本上解决了农村坝塘日常管护,落实了库塘防汛责任。从2010年起把全县库塘管理员补助纳入财政预算,每年落实管护经费106.78万元。每座小(1)型水库安排管护人员2名,每人每月发放1200元;小(2)型水库安排管护人员1名,每人每月发放100元;小坝塘安排管护人员1名,每人每月发放50元。
三是配实山洪灾害监测预警员,解决山洪灾害防御工作“最后一公里”难题。2010年新平县建成山洪灾害预警站116个、简易站229个,为充分发挥监测预警系统的防汛减灾效益,新平县积极落实管理人员和经费,2013年起由县财政预算每年安排50万元山洪灾害管护经费,用于山洪灾害防御系统设备运行维护和监测人员补助,预警站监测员每月200元,简易站监测员每月100元,每年支付7个月,较好地解决了山洪灾害防御工作“最后一公里”难题。