对云南省十三届人大四次会议第0092号建议的答复
云水人复函〔2021〕4号
孔劲松等2名代表：
你们提出的《关于对全省小型水库及河库连通工程给予支持建设的建议》（第0092号）收悉，现答复如下：
一、云南省94%的国土面积属山区、半山区，在水资源的开发利用上，一直坚持因地制宜、大中小微并举的原则，提高供水安全保障能力。在谋划重大、重点项目的同时，也积极谋划小微水利项目。如：干旱易发区、分水岭地区、干热河谷区、高海拔山区等区域，按确有所需的原则建设一批小型水源、水系连通、水窖、水池、塘坝等小微蓄水工程，提高雨水积蓄能力。小型水源、小型水利工程一直都是区域水资源开发利用的有益和有效补充，省水利厅、省发展改革委一直提倡和支持山区、半山区的“五小水利”工程建设。
二、“十四五”期间，云南省将按照大中小微并举、蓄引
提调结合，加快构建以滇中引水工程为骨干、以大中小型水源工程为支撑、以大中型水电站综合利用及水系连通工程为补充、以重大农业节水工程为先导的供水安全保障网，不断提升供水安全保障能力。省水利厅已将开远市大唐水库、猫山水库2座中型水库以及阿得邑、坡脚等12件小（1）型水库列入《云南省“十四五”兴水润滇工程规划》拟建项目，建议红河州、开远市进一步加快项目前期工作，力争尽早开工建设。
三、当前，中央水利发展资金对水系连通及水美乡村建设项目给予补助，省级对列入规划内的小（1）型水源工程、连通工程安排总投资30—50%的投资，新建小（2）型水库项目由地方自筹资金建设。下一步，省水利厅将积极争取中央资金支持，按照水利领域事权与支出责任划分政策，积极商财政等有关部门加大财政支持。建议红河州、开远市充分结合目前有资金渠道的高标准农田建设、大中小型灌区建设、地方政府专项债券等项目，认真谋划、科学包装，纳入国家和省级资金支持范围，同时进一步加大金融资金、社会资本投入的力度，多渠道筹集水利建设资金。
四、经省人民政府同意，省政府办公厅已向财政部和国家发展改革委报送了云南省2021年度新增专项债券需求，申报项目中已涵盖开远市有关水库工程建设项目。建议红河州进一步指导开远市做好有关项目前期准备工作，提高项目实施方案编制质量，确保申报项目符合专项债券政策规定和发行条件，同时要统筹考虑确保辖区内各县（市）专项债券项目融资与偿债能力相匹配。
感谢你们对水利工作的关心与支持，请在今后的工作中继续支持和理解我们的工作。
云南省水利厅
2021年5月26日
