云南省水利厅关于准予镇沅县勐真水库工程水土保持方案审批的行政许可决定书

发布时间：2022-09-20 15:19 浏览次数：次

镇沅县水务局：

你单位于2022年8月12日向本机关提出镇沅县勐真水库工程（项目代码：2018-530825-77-01-020165）水土保持方案审批的申请，本机关于2022年8月18日依法受理。本机关组织对该方案进行了技术审查，审查时间不计算在行政许可期限内。经审查，该水土保持方案符合法定条件、标准，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《中华人民共和国水土保持法》第二十五条第一款的规定，本机关决定准予你单位镇沅县勐真水库工程水土保持方案审批的行政许可。

本机关按有关规定向你单位送达行政许可决定书和《云南省水利厅关于镇沅县勐真水库工程水土保持方案的审批意见》。

联系人及电话：孔治国 0871-63602525

云南省水利厅

2022年9月20日

云南省水利厅关于镇沅县勐真水库工程水土保持方案的审批意见

你单位关于镇沅县勐真水库工程水土保持方案审批的申请收悉。经研究，审批意见如下：

一、2019年4月30日，云南省水利厅以《云南省水利厅关于准予镇沅县勐真水库工程水土保持方案审批的行政许可决定书》（云水保许〔2019〕47号）批准该工程水土保持方案。初设阶段发现弃渣场被划为基本农田、公益林、生态红线，难以办理土地征用有关手续，造成弃渣场位置及数量的调整，与原水土保持方案发生了较大变化，根据《中华人民共和国水土保持法》《水利部办公厅关于印发〈水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）〉的通知》（办水保〔2016〕65号），镇沅县水务局委托云南秀川环境工程技术有限公司重新编制水土保持方案报告书。

拟建的勐真水库工程位于镇沅县九甲镇者干河一级支流勐真河上游河段上。工程任务是解决农村人畜饮水和农业灌溉用水。勐真水库总库容为1178.80万立方米，正常蓄水位1457.00米，正常库容1122.20万立方米，兴利库容1036.1万立方米，由枢纽工程和输水工程组成。

枢纽工程由拦河坝、溢洪道、导流泄洪输水放空隧洞组成。大坝为沥青混凝土心墙风化料坝，最大坝高96.8米。输水工程由取水坝、管道、隧洞、箱涵等组成，全长16.589千米，其中管道长13.662千米、5座隧洞总长2.409千米，2段箱涵段长0.518千米，取水坝采用C20埋石混凝土重力坝，最大坝高10.2米。

勐真水库工程占地总面积211.03公顷，其中：永久占地面积（含淹没占地）93.63公顷，临时占地面积117.40公顷。工程建设期土石方开挖234.23万立方米(含表土剥离35.60万立方米)，回填利用量120.00万立方米（含表土回覆35.60万立方米），产生弃渣量114.23万立方米。共设置4个弃渣场堆放工程建设产生的弃渣，其中枢纽工程区2个弃渣场、输水工程区设2个弃渣场。4个弃渣场中3级渣场1个，4级渣场3个，均为沟道型渣场。工程施工总工期48个月，工程概算总投资75165.39万元。

二、水土保持方案的编制基本符合水土保持有关法律法规和《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433—2018）、《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434—2018）、《水利水电工程水土保持技术规范》（SL575—2012）等技术标准、规范的要求。

三、基本同意建设期水土流失防治责任范围为212.96公顷，其中水库淹没区37.32公顷。

四、基本同意水土流失预测内容和方法，经预测，本项目建设可能造成新增水土流失总量5.87万吨。

五、基本同意水土保持防治措施体系和总体布局，主要防治措施为工程措施、植物措施及临时措施。

六、基本同意水土保持监测的内容、方法、时段、频次及监测点的布设。

七、基本同意建设期水土保持总投资3151.55万元，其中水土保持补偿费为121.597万元（计征面积为173.71公顷，征收标准0.7元/每平方米）。水土保持投资全部纳入工程基本建设总投资中，建设单位应按年度计划安排所需水土保持资金。

八、工程所在地镇沅县属于西南诸河高山峡谷国家级水土流失重点治理区，九甲镇、者东镇属于哀牢山—无量山省级水土流失重点预防区，水土流失防治标准等级执行西南岩溶区建设类一级标准。基本同意水土保持方案拟定的防治目标，防治目标为水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率92%，表土保护率95%，林草植被恢复率96%，林草覆盖率23%。

九、基本同意水土保持措施施工组织和进度安排。

十、建设单位在工程建设中应重点做好以下工作：

（一）按照批复的水土保持方案，做好水土保持初步设计、施工图设计等后续设计，加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）严格按照该方案落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。做好表土的剥离和弃渣综合利用，施工过程中产生的弃渣要及时运至方案确定的弃渣场并进行防护。根据方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，做好临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（三）项目建设责任主体发生变更的，应向省水利厅申请变更水土流失防治责任主体。

（四）在项目开工前，应当自行或者委托有关机构开展水土保持监测，并及时向省、市水行政主管部门提交监测季度报告、年度报告及总结报告。

（五）落实并做好水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。

（六）在项目开工前，依法缴纳水土保持补偿费。

（七）本项目的地点、规模如发生重大变化，应当补充或者修改水土保持方案，报省水利厅审批。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经省水利厅批准。在水土保持方案确定的弃渣场外新设弃渣场的，或者需要提高弃渣场堆渣量达到20%以上的，生产建设单位可在征得所在地县级水行政主管部门同意后先行使用，同步做好防护措施，保证不产生水土流失危害，并及时向省水利厅申请办理变更审批手续。

十一、本项目在竣工验收或投产使用前应通过水土保持设施自主验收，并向省水利厅报备。自主验收应当根据水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及本审批意见、水土保持后续设计等进行，严格执行水土保持设施验收标准和条件；水土保持设施未经验收或者验收不合格，本项目不得投产使用。

十二、建设单位要主动接受当地水行政主管部门的监督检查，普洱市水务局要加大检查指导力度，督促建设单位认真落实“三同时”制度，切实做好水土保持工作。

十三、《云南省水利厅关于准予镇沅县勐真水库工程水土保持方案审批的行政许可决定书》（云水保许〔2019〕47号）废止。

附件：水土保持方案特性表