- 索 引 号
- 530000002420230421001
- 信息所属单位
- 云南省水利厅
- 发布机构
- 水保处
- 成文日期
- 2023-04-21
- 名 称
- 云南省水利厅关于准予云南民族大学职业技术教育综合实验实训楼建设项目水土保持方案审批的行政许可决定书
- 文 号
- 云水许可〔2023〕39号
- 发布日期
- 2023-04-21
云南省水利厅关于准予云南民族大学职业技术教育综合实验实训楼建设项目水土保持方案审批的行政许可决定书
云南民族大学：
你单位于2023年3月6日向本机关提出云南民族大学职业技术教育综合实验实训楼建设项目（项目代码：2017-530121-47-01-015918）水土保持方案审批的申请，本机关于2023年3月10日依法受理。本机关委托中介机构对该水土保持方案进行了技术审查，审查时间不计算在行政许可期限内。经审查，该水土保持方案符合法定条件、标准，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《中华人民共和国水土保持法》第二十五条第一款的规定，本机关决定准予你单位云南民族大学职业技术教育综合实验实训楼建设项目水土保持方案审批的行政许可。
本机关按有关规定向你单位送达行政许可决定书和《云南省水利厅关于云南民族大学职业技术教育综合实验实训楼建设项目的审批意见》。
本行政许可决定书自批准之日起有效期为3年。在行政许可决定书有效期内未开工建设的，生产建设单位应在行政许可决定书有效期届满的30个工作日之前向省水利厅申请重新审核。项目在行政许可决定书有效期内未开工建设也未申请重新审核的，或虽提出重新审核申请但未获批准的，本行政许可决定书自动失效。
云南省水利厅
2023年4月21日
（此件公开发布）
云南省水利厅关于云南民族大学职业技术教育综合实验实训楼建设项目水土保持方案的审批意见
你单位关于云南民族大学职业技术教育综合实验实训楼建设项目水土保持方案审批的申请收悉。经研究，审批意见如下：
一、云南民族大学职业技术教育综合实验实训楼建设项目位于昆明市呈贡区吴家营街道办云南民族大学呈贡校区内。项目属于新建建设类项目，工程建设占地面积4.42公顷，其中永久占地3.41公顷，临时占地1.01公顷，项目土石方开挖总量29.45万立方米，回填土石方4.15万立方米，弃方量为25.30万立方米，其中3.00万立方米运至闻泰昆智能制造产业园项目二期回填，22.30万立方米运至昆明高新区马金铺石头山关停矿山生态修复综合治理项目进行处置。项目总工期为36个月，即2020年7月至2023年6月。项目法人为云南民族大学。
本项目应当依法编报水土保持方案，但建设单位在项目开工前未编报水土保持方案审批，存在水土保持“未批先建”违法行为，昆明市呈贡区水务局于2022年8月印发了《昆明市呈贡区水务局责令限期改正通知书》（呈水责改字〔2022〕06号），要求建设单位在期限内完成该项目水土保持方案的报批工作，限期整改截止日期为2023年2月20日，建设单位于2023年2月20日向昆明市呈贡区水务局提出申请整改期限延期，昆明市呈贡区水务局同意该申请整改期限延期至2023年3月31日。建设单位要深刻汲取水土保持“未批先建”违法行为的教训，严格执行《中华人民共和国水土保持法》，杜绝此类行为再次发生。
项目所在地呈贡区吴家营街道属于滇池区级水土流失重点预防区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的规定，确定本项目水土流失防治标准等级执行西南岩溶区一级标准。
二、水土保持方案的编制基本符合水土保持有关法律法规和《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433—2018）、《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434—2018）、《水利水电工程水土保持技术规范》（SL575—2012）等技术标准、规范的要求。
三、基本同意水土流失防治责任范围面积为4.42公顷。
四、基本同意水土流失预测内容和方法，经预测，本项目建设已产生水土流失量160.33吨，可能造成新增水土流失总量8.72吨。
五、基本同意水土保持防治措施体系和总体布局，主要防治措施为工程措施、植物措施及临时措施。
六、基本同意水土保持监测的内容、方法、时段、频次及监测点的布设。
七、基本同意水土保持投资估算编制依据、方法和成果。根据财政部、国家发展改革委、水利部、中国人民银行《关于印发〈水土保持补偿费征收使用管理办法〉的通知》（财综〔2014〕8号）第十一条规定，本项目免征水土保持补偿费。
八、基本同意水土保持方案拟定的防治目标。防治目标值为水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率92%，表土防护率95%，林草植被恢复率96%，林草覆盖率23%。
九、基本同意水土保持措施施工组织和进度安排。
十、建设单位在工程建设中应重点做好以下工作：
（一）按照批复的水土保持方案，做好水土保持初步设计、施工图设计等后续设计，加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。
（二）严格按照该水土保持方案落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。做好表土的剥离和综合利用，加强临时表土堆存期间的防护。根据水土保持方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，做好临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。
（三）项目建设责任主体发生变更的，应向省水利厅报备。
（四）在项目开工前，应当自行或者委托有关机构开展水土保持监测，并及时向各级水行政主管部门提交监测季度报告、年度报告及总结报告。
（五）落实并做好水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。
（六）在项目开工前，依法缴纳建设期的水土保持补偿费。
（七）本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施需要作出重大变更的，应当补充或者修改水土保持方案，报省水利厅批准。在水土保持方案确定的弃渣场外新设弃渣场的，或者因弃渣量增加导致弃渣场等级提高的，应当开展弃渣减量化、资源化论证，并在弃渣前编制水土保持方案补充报告，报省水利厅审批。
十一、本项目在投产使用前应通过水土保持设施自主验收，验收结果向社会公开；生产建设单位应当在水土保持设施自主验收通过后3个月内，向省水利厅报备水土保持设施验收材料，并接受验收核查。水土保持设施未经验收或者验收不合格，本项目不得投产使用。
十二、建设单位要主动接受当地水行政主管部门的监督检查。请昆明市水务局、呈贡区水务局等水利部门依法依规做好检查指导，督促建设单位认真落实“三同时”制度，切实做好水土保持工作。
附件：水土保持方案特性表
