蔡伟等3位代表:
你们提出的《关于实施临沧市耿马傣族佤族自治县孟定坝区防洪排涝工程的建议》(第92号)交我们办理,综合协办单位意见,现将办理情况答复如下:
一、办理工作开展情况
省水利厅党组高度重视人大代表建议办理工作,第一时间召开2025年度办理省人大代表建议交办会议,传达学习省第十四届人大三次会议代表建议、批评和意见统一交办会有关精神,研究安排2025年的办理工作。按照职责分工,对建议内容及时开展研究,立足现有国家政策与职能职责提出了下一步工作建议及支持方向,与你们沟通办理意见,并取得同意。
二、关于建议中反映的问题
关于南汀河流域防洪排涝能力薄弱,防洪排涝整治工程体系建设不完善,导致孟定坝区汛期洪涝灾害易发频发的问题,我们经认真研究核实认为:孟定坝区位优势明显,是连接我国与南亚东南亚和印度洋周边地区的重要节点,也是我省重要的高原特色农业主产区之一。国务院将孟定清水河口岸纳入国家“一带一路”、孟中印缅经济走廊、中缅“人字型”经济走廊等发展战略支持,省委、省政府积极支持加快孟定区域性国际新兴口岸城市建设。但由于孟定坝区防洪排涝设施建设滞后,严重制约了国家和省发展战略实施,严重影响了当地人民群众生产生活和生命财产安全。因此,实施临沧市耿马傣族佤族自治县孟定坝区防洪排涝工程是十分必要的。
三、关于对建议内容的逐条答复
(一)关于“在坝区主要地段建设排涝渠系引流和在主要城区及沿河村寨低洼地段设置泵站抽水排涝工程”的建议,我们的办理意见是:2024年12月,省住房城乡建设厅会同省级有关部门指导全省各县(市、区)编制了地下管网建设改造实施方案,并按照国家地下管网项目申报要求,组织开展了燃气、供排水管网建设项目审核上报工作。
下一步,我们将积极指导临沧市、耿马县立足孟定坝区地形地貌特征,系统构建与地形适配的防洪排涝体系,结合已编制的县城地下管网建设设施方案,针对坝区易涝积水点治理,差异化编制防涝设施布局方案,进一步做好项目储备并夯实前期工作基础。同时,将移动排涝设施设备纳入排水防涝项目建设内容,积极争取国家“两重”“两新”资金支持,充分发挥政府投入引导作用,撬动社会资本参与工程建设,多方筹措整合资源、资金保障重点,确保项目顺利推进。
(二)关于“对南汀河主干流孟定坝区段进行清淤疏浚,降低河床和提升两岸内涝的泄洪能力,确保已实施的治理工程长久发挥防洪效益”的建议,我们的办理意见是:省水利厅积极支持南汀河孟定坝区段治理,分别将南汀河孟定坝治理(一期)、南汀河孟定段治理(二期)、南汀河孟定坝大湾江段治理3个项目纳入国家部委印发的《加快灾后水利薄弱环节实施方案》和《“十四五”解决水利防洪排涝薄弱环节实施方案》,并累计下达中央资金1.1亿元治理完成22.8公里河段。目前,水利部、国家发展改革委正在编制《全国主要支流治理实施方案》,省水利厅已将孟定坝区剩余9公里南汀河未治理河段治理需求(含8公里清淤河段)报水利部争取列入后续国家规划。
下一步,省水利厅将积极指导临沧市、耿马县水务局抢抓国家、省级“十五五”规划编制窗口期,加快推进南汀河治理项目前期工作,全力争取将该项目列入国家、省级相关规划,为积极争取各类资金支持、推进项目落实落地奠定基础。
(三)关于“对孟定坝区段的南袜河、南底河、南滚河、南望河等支流进行治理,对河岸进行加固和布设排涝设施,河床进行清淤疏浚,提升支流防洪排涝能力”的建议,我们的办理意见是:一是南袜河为流域面积200平方公里—3000平方公里中小河流,省水利厅已将该河流有防洪任务需治理的3.21公里河段全部列入财政部、水利部印发的《全国中小河流治理总体方案》。二是南底河、南滚河、南望河3条河流为流域面积200平方公里以下山洪沟,省水利厅已将3条河流治理纳入省级“十五五”项目储备清单。
下一步,省水利厅将积极指导临沧市、耿马县水务局加快推进孟定坝区南袜河、南底河、南滚河、南望河4条河流治理前期工作,待初步设计批复后将积极协调水利部等国家部委争取资金支持。
十分感谢你们对我省水利工作的关心与支持,请在今后的工作中继续支持和理解我们的工作。
云南省水利厅
2025年5月14日